秦律三种
秦的法律，是著名的法家商鞅等制定的。唐人编纂的《晋书·刑法志》说：“其文起自魏文侯师李悝，悝撰次诸国法，著《法经》”，有《盗》、《贼》、《囚》、《捕》、《杂》、《具》六篇，“商君受之以相秦。汉承秦制，萧何定律，……益事律《兴》、《厩》、《户》三篇，合为九篇”。商鞅所定秦律，继承了李悝的传统，经过补充丰富之后，又成为汉代九章律的基础。我国古代法律，能够完整保存下来的，以唐律为最早。隋代以前的律文，过去虽有人辑录研究，所看到的不过是零章断篇。在法律史上有很重要意义的秦律，久已基本上佚失无存。这次睡虎地发现的三种秦法律竹简，内容系统丰富，确实是十分珍贵的。
第一种秦法律，位于墓主颈右，约二百十余支简，内容不仅有一部分律文，而且有关于律文的解释，与一些汉律体例相近。简文不少地方明确表明是秦的法律，如：
臣邦人不安其主长而欲去夏者，勿许。可（何）谓夏？欲去秦属是谓夏。
可（何）谓
玉？
玉者，诸候（侯）客节（即）来使入秦，当以玉问王之谓殴（也）。
可（何）谓甸人？甸人，守孝公，
（献）公冢者殴（也）。
“去秦属”、“入秦”等提法，以及献公、孝公的谥号，都是律文属于秦的明显证据。
以上引文还暗示出简中这些解释律文的文字的撰写时代。从“以玉问王”的文句，可知它的撰成早于秦始皇二十六年称“皇帝”；“孝公”的出现，又表明它晚于商鞅的时期。在这一类关于律文的解释中，有：
可（何）谓爨人？古主爨灶者也。
可（何）谓集人？古主取薪者也。
“爨人”、“集人”这两个律文中的名词，在撰写解释的时代，人们已经不容易理解了。由此可见，包括“爨人”、“集人”一类古词的法律本文，必然是在更早的时期制定的。据秦律的历史推测，简中所解释的很可能是商鞅制定的法律条文。
值得注意的是，这种法律的内容范围大体和商鞅的六篇符合。法律条文的精神，和商鞅变法也是互相一致的。例如，商鞅之法的一个重要内容是“宗室非有军功论，不得为属籍”，贵族没有军功，不能得到利禄官爵；商鞅又取消了贵族不受刑律制裁的特权。〔6〕竹简律文规定：
内公孙毋（无）爵者，当赎刑得比公士赎耐不得？得比焉。
没有军爵的宗室贵族，犯了应赎刑的罪，只能和军爵中最低级的公士同等对待，作为赎耐。〔7〕
这种法律书籍，类似汉世的“律说”，或可称之为“秦律说”。
第二种秦法律，共约竹简二百支，发现于墓主躯干右侧。和第一种法律不同的是，每条律文的末尾都注明了所属篇名。初步统计，有《田律》、《仓律》、《厩苑律》、《金布律》、《置吏律》、《军爵律》、《传食律》、《工律》、《徭律》、《关市》、《行书》、《效》、《均工》、《工人程》、《司空》、《内史杂》、《尉杂》和《属邦》等十八个篇题。
商鞅变法，一开始就颁布《垦草令》，采取一系列改革措施，大力促进农业生产，使国家得以富强。以重农政策来发展国家经济，是法家思想的一个根本方面。竹简中的《田律》，体现了秦政府对农业生产的高度重视，试举其一条为例：
雨为澍，及诱（秀）粟，辄以书言澍稼、诱（秀）粟及狠（垦）田畼毋（无）稼者顷数。稼已生后而雨，亦辄言雨少多、所利顷数。旱及暴风雨、水潦、螽虫、群它物伤稼者，亦辄言其顷数。近县令轻足行其书，远县令邮行之，尽八月□□之。
简文大意是说：在农田降雨时，必须书面报告得到浇溉的田地面积数字。遇到旱灾、水灾、虫害或其他自然灾害时，也必须报告受害田地的面积数字。上报材料，近县应由人徒步呈递，远县则交驿传递送，要在尚未秋收的八月以前送到。
另一个例子是《仓律》有每亩农田施播种子数量的规定：
穜（种）稻、麻，亩用二斗大半斗；禾、麦，亩一斗；黍、荅（小豆），亩大半斗；叔（菽，大豆），亩半斗。
这一类律文，对于我们理解秦国的农业政策以及当时农业生产的情况，自然有很大的意义。
第三种秦法律，体例和第二种相似，位置在墓主腹下部，共约竹简一百支。初步统计，这种法律中的篇题有《除吏律》、《除弟子律》、《效律》、《公车司马猎律》、《藏律》、《中劳律》、《游士律》、《捕盗律》、《传律》、《戍律》、《敦表律》、《牛羊课》等。其中的《效律》，和第二种秦律的一部分是重复的。《效律》开首的第一支简，背面（即篾青面）上部写有“效”字标题。
下面试举这种秦律中关于统一度量衡的规定为例。
秦自商鞅变法以来，实行了一系列巩固政府统治的措施，统一度量衡是其中的一项。著名的青铜器商鞅方升，就是商鞅制定的标准量器。商鞅方升的量值，与秦始皇时代的升相比，误差不到百分之一。〔8〕当时的秦政府是怎样确保度量衡的统一和精确的，这一问题现在从秦律中找到了解答。
简文说：
衡石不正十六两以上，赀官啬夫一甲：不盈十六两到八两，赀一盾。甬（桶）〔9〕不正二升以上，赀一甲：不盈二升到一升，赀一盾。斗不正半升以上，赀一甲；不盈半升到少半升，赀一盾。半石不正八两以上，钧不正四两以上，斤不正三朱（铢）以上，半斗不正少半升以上，参不正六分升一以上，升不正廿分升一以上，黄金衡羸（累）不正半朱（铢）〔以〕上，赀各一盾。
“赀一甲”即罚缴一件铠甲，见于《韩非子·外储说右下》“秦昭王有病”章及其注。据睡虎地竹简，秦律中这种处罚有赀一盾、赀二盾、赀一甲、赀二甲和赀二甲一盾等等。这是度量衡器不符合标准时惩处主管官吏的法令，是贯彻统一度量衡的法律保证。