食品安全行政治理概述

一、食品 安全 行政治理概述

行政治理由“行政”和“治理”两个关键词语构成，这两个词语各自均具有独立的学术价值；二者一经组合，便使得行政治理的内涵无比丰富。传统的行政系相对于立法与司法而言的事物，此自亚里士多德学说滥觞以来就是正统学说。近代分权思想的发展，践行于国家权力的实现中，即行政作为国家垄断之公权力，主要为执行法律的社会管理行动。行政与人类社会相伴相生，但经由现代国家理念改造后的行政在法理上具有全新的面貌，或者说，现代意义的行政，不仅是行政管理，更是管理行政，其发展大致经历了“夜警”行政、规制行政和治理行政三个阶段。其中，规制行政和治理行政对（网络）食品安全的治理意义至关重要。