上太仆刘公论马政书　贡汝成宣城

先王以国，马所以讲武，讲武所以卫民，不可以其卫民者而害民也。故牧之有地，掌之有官，或主马于汧渭，或领坊监于岐豳泾原，盖以游牝得所腾驹，有资水草可以牧养，旷野可以驰逐，农事弗扰，而马性且宜。欧阳公拳拳以置牧于威胜平地为言，固有见于此也。我宣庙初，周文襄公来抚南畿，履山川，躬视薮泽物土之宜而布之马。谓宣城为壤，高则岩坂溪谷，陡阴倾仄，而豺狼虎豹之所居，下则疆畷绮分，围堰牙错，而国税民食之所出，无平原旷野水甘草软而可为群聚牧养者。故东俵于建平，西俵于南陵，北俵于溧水，而此独不及焉，岂有私乎？宣城亦惟其穑地之不可夺，财用之不可匮也，不然则三邑者固犷俗也，且连壤焉，当时焉得默然而无少争乎！法制一定，彼此各守，百年于兹，莫之或易。忽去岁有高淳甘惠萱者，独起而讲之。盖彼尝以其余旷草场鬻于宣城刘贤六，垦而菑亩之。彼复忌其所获，故以分牧恐刘，刘即捐价与工举其田而还之。彼遂以宣城易与也，嚣然而兴不知足之觊，鼓其不逞之徒，缔谋设谖，危辞惫状，祈哀于当道。彼其深计厚貌，而为上者复坚主先入之见，遂眩乱于形，似而有纷更之意。夫论事当据其实，彼之为说，不过以为地瘠而民贫，差繁而赋重，愚请核其实言之。其泽则有丹阳等湖而利牟云梦者什九，如莲藕菱芡苇菰茭蒲鸬凫鴐鹅蜃蛤鱼蟹之属，一出而四方之商盐贡[9]布，丹魄素缣，方舟辐凑，漻澥一，罣丽一投，不必拓池涤薮而利兼数邑。田则有湖阳等乡，壤高场沃，率以粪易盐，诚所谓江南之上腴而泽薮者，又皆民收为利不入贡典，田多私垦不登国籍，故其俗不知昏于作劳，其民奢乎许史，击钟鼎食，连骑相过，匹姻贵戚，抗体公侯者不可胜计。宿宗大猾，累习犷悍，结党连群，实繁有徒，乡曲豪举游侠之雄，凌轹州县，虽京尹之力，莫之能禁。夫处沃而逸，居硗而劳，据雍而强，即豫而弱，此其地不瘠而民不负之明验矣。若宣城则有大不然者，地有山乡圩乡之差。山乡则石硬而善旱，故岁丰而不足。圩乡则纤雨而沮洳，故十年而九空。幸而林麓场圃仅有草木蔬果之出，又皆毛搜发栉编之九贡，而民不得以自利。一遇风雨霜露之不时，园圃败落而复捐产鬻子，倍市以填其额。就使雨阳时若，上下皆稔，十室九空，里甲销耗。阅其籍有千亩之富家，检其积无百金之中产，是非宣民之欲富不如彼也，其地势使然也。昔周官以九职任万民，二曰园圃毓草木，四曰薮牧蕃鸟兽；以九赋敛财贿，八曰山泽之赋。以是观之，则古人固随民所在之地以所出代赋，初未尝举其无而兼出之。彼高淳地多薮泽，养蕃鸟兽固其所也。而我多山林园场，其毓树果蓏亦何可辞，若犹以为不足，欲兼乎薮泽之赋，亦何以异于驱彼兼出。吾之园场之征此，皆吾祖宗侔天宪古之制，又安得以其意便之私而辄为纷更哉！且永民之死于捕蛇者，或劝之，则曰：与其死赋敛不如死捕蛇。夫蛇已毒而犹以愈于赋，高淳之马未必毒于蛇，而宣城之赋不啻重于永。既在我家为当避，而在彼者所宜庆幸也。既免类永之赋，又欲去非蛇之马，坐擅薮于泽之利，雄于邻邑而抗乎官府，此正所谓奸民不可容者。况可听其诈而纵之，若曰彼困于马，其势不得不借纾于我，我亦以困于赋，其势不得不借纾于邻。自宣自歙自池更相扳挽，不至胥溺而无已也。文襄以一代名臣，定江南赋役之法，盖将期知于来哲，而明公以硕德雄才，海内望为今文襄者，所为必期准于先正，岂其不率周公之功，而殉小人以变旧法，其若先正何？公若惠顾画一，不纵其回，矜哀柔困，而赐之旧，则某等之愿也。公若不惜我大患，其无乃不堪任命，而翦为仇雠，蜂虿有毒，某等不佞其不能以宣氓生矣。敢尽布之执事，惟执事命之。(https://www.daowen.com)