奏止宣泾养马疏　杨鉴巡按御史

为乞复旧制以安人心弭祸变事。

据太平推官朱孔阳、安庆推官李钦昊呈称：遵依取宁府属并高淳派马始未文卷，及拘宣城应审民人刘贤六等，逐一查勘明白，并督同知县宣城方一桂、高淳刘启东各从公会处随据各结，称洪武年间，因宣城民刘汉价买溧水县分拔高淳民卞立等相国圩田二千一百九十余亩，又咸鱼毛二嘴马场田地二千六百二十三亩八分，买后自用工力于前马场内开垦成熟田地一千五十三亩六分。又唐巽三等各原买该县象场一千三百七十五亩，认佃象场三百七十一亩，及唐正六等各承佃当涂县象场九百七十三亩，遇造黄册，照例寄庄该县纳粮当差，以致该县民甘蕙萱等妒买结仇。于正德十三年设端呈告该府县，申奏要将高淳领养蒙城等额定马匹改派宣城分养，士民金琏等不甘具奏，蒙行巡抚吴委官于嘉靖三年七月内亲诣彼处查勘。宣城系坐万山，额无草场，开国以来即无养马，及念太仆寺主簿厅先年倪给事中等官会议定派马政手本，并无来历，相应分豁及踏勘得刘贤六等前项开垦田地草场已经尽数退还该县管业。因该县人民意欲推马，故不收籍，延至嘉靖四年又行申禀，本院照彼情词，将伊额领蒙城等县马三百十九匹，称说本府先年虎狼为患、寄养蒙城等因，奏派宣城等五县领养，因民不服，将情奏行抚按衙门，会委推官朱孔阳、李钦昊，同应天府通判夏元、推官赵议、宁国府推官周宪逐一查勘，得宣城等五县委坐万山，额无草场，又查本寺手本，洪武至今并无养马并寄养蒙城等县情由。蒙将前项议派马匹仍令该县照旧收养，但称该县民疲差繁，议将该县递年原出办驿站银共一千四百五十六两三钱改派宣城等五县出办，每年解赴应天府交割，各遵承领应付，以后再无致累。该宣民刘贤六等原买相国圩田地、咸鱼等嘴马场，唐巽三等原买并认佃象场俱照数退还高淳县，经自召民承佃，应纳粮差。唐正六等原佃当涂县无干象场仍听各户照旧承佃，办纳钱粮，不许各县指此告攀领马，如违各甘重罪等因。据此随该各职会同夏元、赵仪、周宪勘得退出田地肥瘠不同，合令该县搭酌均匀，径招无业人领种。先尽先年养马人户，次及近便居民，不许奸豪攘夺。又刘贤六等产业所去既多，情在可悯，合行宣城县查将各户杂泛差徭量免十年，以示优恤，以后不许指此为田再与高淳人民结构。如此，则宁国虽不养马，却分养马之差，众擎又复易举；高淳虽仍养马，却无养马之累，差科似已尽除，实为彼此两便等因。据此会同巡抚陈参照得，为政以安民为先，圣意以便民为训。今观各官勘处情节，于事体颇亦周详，及据各府呈报缘由，于民情又已承服，彼此既便，似在可行，乞敕该部查议，上请俯赐施行。兵部看得巡抚应天陈，巡按、御史杨具题称，先任巡抚吴议将高淳县官马分派宣城等五县均养，虽是少苏高淳一县之困苦，而未足以服宣城五县之人心，以致聚众扰攘，奏行再勘，已经会委各府官查勘明白。又经再行各县人民承服无词，是亦通融拘处，民不偏累，合无依其所拟。仍戒饬各该府县官，毋得偏私，再启衅端，及晓谕所属百姓，今后务要安分守法，毋干刑宪等因。嘉靖五年三月二十七日，本部尚书李钺等具题，二十九日奉旨是。(https://www.daowen.com)