请改食盐疏　户部题稿

户部题为民隐堪怜，有额无盐，仰吁圣明垂仁，敕议增课复制裕国便民事。

据山东清吏司案呈，崇祯九年十二月廿八日，奉本部送户科抄出直隶宁国府民陈士京等奏前事内称：宁郡六邑，洪武初计口授盐，派有引额。嘉靖时额引盐五百七十斤，部册明载，至万历间竟无粒盐到埠，止[36]有空引投销，即官府时加征督，而商亦不至。以宁间万山之中，离江五百余里，夏月水溢，仅有宣城北路一线通舟，其余五县皆山溪迢远，肩摩步担，至秋冬干涸，即此一线亦不能达。夫路既阻远，计其斤数不足为搬运之费，讵可望商人至耶？则宁郡所派之额，适以资其别卖，而额引之课亦非商之为宁国课[37]。盐既不至，小民不得不于浙省近地私贩济用，而捕缉之则[38]良民，又皆为圣明之罪人。是宁课祗入私贩，而宁民徒陷法纲。伏思高淳、溧水去江少远，皆蒙圣恩准行食盐，宁国犹在高淳之南，去江逾远，独不蒙皇上一轸念乎？伏乞垂怜无盐之苦，究商人不至之故，念小民私贩之因，敕下户部详议，照高、溧事例，准行食盐。即不然查复祖制，俾补路费，四季江掣河繇采石，不致冬底干枯，酌增引数，别立宁盐，令徽西土三商兼运到埠，则六邑无万生灵万万世感戴皇仁，而宁郡盐法永永无弊矣。且增引则增课，官盐通则私盐绝，而向之食私者今皆无不课之盐，岁可得数万金，稍佐军需，是上有以裕国家之用，下可以济百姓之苦也。等因。崇祯九年十二月二十四日奉旨该部看议，具奏，钦此。到部送司，奉此相应具覆。案呈到部，该臣等看得宁郡六邑，环绕皆山，原行两淮纲盐则卖于沿江一带府县，虽加督责，亦不能行。总由难于转运，商本亏折，驱之不前者，势也。宁民无奈，不得不贩食浙之私盐，致罹法纲无所控诉，非一日矣！今为疏通之术，应照邻邑溧水、高淳以行食盐二万引，而斤重制运一如其例，路由采石转运，俾无涸阻之虞，则商必乐趋，而地方不至于茹淡，岁可增余课辽饷割没等银一万七千余两，以抵两淮无着食盐缺额之数。至于引价每引四钱五分，督令徽西土三商每年听部酌量上纳本折以充军饷，填单关引行盐，毋许迟缺，则此引价九十两，实可充增募之用，一举而上下交利，是诚事之可行者。然浙盐每侵淮地，合敕两淮内臣并巡盐御史严禁浙盐，毋令搀越，致壅纲食，庶可行之永久耳。既经该司查呈前来，相应覆请，恭侯命下，钦遵施行。崇祯十年正月二十四日具题，本月二十七日奉旨，这宁国盐食引目斤重制，运照溧水、高淳例及改由采石、芜湖到埠，并每岁增课银两抵补两淮缺额，引价照数，每岁听部酌量上纳本折，填单关引以充军饷事宜，俱依议，其严禁搀越，免壅纲食，着该监及巡盐御史着实施行。(https://www.daowen.com)