奏除南陵养马疏 周诗南陵知县
奏为乞查旧规祛偏累丐圣泽以苏民困事。
宁国一府辖宣城、泾县、宁国、旌德、太平及臣南陵六县,地界万山之中,原无草场,额不养马,止立织染局一所。六县每年织造素缎八百匹,三年改造花缎一千匹。又科六县田地,每田三亩起马草一包。除宣城五县外,本县田地科马草一十五万四千三百包零,每年折征银四千一百七十五两,亦缘不曾养马之故。比有邻界太平府所辖当涂、芜湖、繁昌三县,额有牧马草场,派养䮘骒马匹。以繁昌一县言之,今养马二百匹其概,县草场共七千一百九十亩,大约草场三十六亩养马一匹。缘此太平一府并无织造衙门及马草银两。此则衰多益寡,以有准无万世无弊之制也。先年以繁昌路滨大江,号为冲烦,宁国府六县稍稍僻静,每年帮贴繁昌江夫二百名,三山巡检司弓兵三十名,共二百三十名,每名工食银四两,共银九百二十两,此亦以逸助劳,以僻济冲,万世无弊之制也。洪熙年间,繁昌县将种马六十三匹权与本县寄养,议将新林草场四百五十亩零分与本县管业。彼时认是公家之务,马匹不多,承领喂养。岂料年复一年,将驹作种,迄今添成种马七百五十匹,照丁养马,马头喂养,贴户帮贴草料每马一匹,每年出办草料银六两,共费银四千五百两。因江南马匹矮小,不堪起俵,每年起解备用马银三千七百两,又骑操大马七匹半,例于江北买俵,每年费银四百两,共费银八千六百两。而每年解银,官吏之盘缠,管马官吏之查点科罚,南太仆寺之比较印马,察院之印烙,退补不在此数。向所议拨繁昌县新林草场四百五十亩,本县隔越不便执业,仍是繁昌豪民坐占收租。是养马一节,本县岁费不下万金矣!近者江路险恶,公差使客俱由陆路,繁昌遂成僻地。本县东辏吴、浙,西通楚、粤,南会闽、婺,北达两京,殆无虚日,因之每年编派接递人夫四百名,每名工食银一十二两,通共费银四千八百两。所养官马不敢人递,另编接递马六十四匹,每匹工食银三十六两,通共费银二千二百四十两。以至勘合火牌,应办廪给口粮,中火下程,无时休息,是本县冲要一节,岁费又不下万金矣。近年宣城县于额外挪派本县粮米七百石,军需银一千五百两,夫南陵一县始之以额不养马,因共宣城五县共供织造马草宜矣。今既养马而织造马草之供尚存也,始之以僻静不通往来,因同五县协助繁昌江夫弓兵宜矣,今既冲要而求如繁昌昔年之得,协助于他郡未有也,昔也止受寄繁昌六十三匹之种马,而议分新林四百五十亩之草场,今种马加至十倍,而并其向之所给草场无有也。宣城以额外挪派本县粮米七百石,军需银一千五百两,乃本县养马冲要二事,宣城等五县所无,独未蒙有怜其偏累者。是以利归繁昌,害钟本郡;富在五县,贫累南陵。膏脂竭于官马,筋力声罄于接递。富者日贫,贫者日散,闾阎凋耗,盗贼生发。职此之由,如蒙皇上悯此一方之民独受偏亏之累,乞敕兵部转行抚按,多方区处,事各有原,物终归本,不受繁昌之草场,则以本县马匹全归繁昌牧养可也。如谓莫非王土,不宜独累繁昌,则当以原寄六十三匹种马归之繁昌,而余下六百八十七匹之马均派宣城五县可也。马草之征,织造之设,凡以昔不养马之故。今马不可去,则是二者之供,谓宜独免南陵而均摊于五县,江夫弓兵之银,昔以济繁昌之冲,今冲归本县,则是五县江夫弓兵之力,谓宜辍济繁昌,而独助于南陵。仍乞天语,行勘衙门,毋拘近日之成案,而效国初之旧制,毋惮一时之更张,而酌近日之事势,每年平多二万之费,则宜损益于一府之中,而使之得其平,则庶几膏泽均沾,覆盆蒙照矣。奏准行查,是否繁昌权寄,即今应作何处分。(https://www.daowen.com)