1932年的国际债务状况

1932年的国际债务状况

如果债务管制是建立在一个指数变动的基础之上或者是自动发挥作用的话,它实际上就与物价水平的管制相类似了。通常来讲,债务管制是不大可能实现的。但1932年的大萧条是一个特例——这一时期大部分的债务都是可调节的,因为其中很多都是政府间的债务。这类政府间债务在一定程度上都进行了重新调整,例如通过各种补偿办法及政府间债务的其他清算办法。

如果能够将大规模甚至全部免除债务与其他的救济措施有效协调的话,将会提高全球的物价水平;而物价水平提高所带来的一个结果就是将会减轻美国的债务负担,并通过刺激商业和提高收入,间接地减轻美国人的税收负担。从另一方面来看,坚持全额偿付将只会加重通货紧缩的程度,使我们以货币的实际价值来衡量的税收负担更重。

目前为止,在这方面所提出的最重要的经济救济措施是德国和它的债权人所签订的《洛桑协定》(Lausanne Accord),1932年7月12日的报纸上曾报道过此事。其实协约国早已经把德国的债务从1,320亿马克削减到了340亿马克,但并没有产生令人满意的效果。最后,协约国几乎是整个免除了德国的债务,将这个数字进一步削减到了30亿马克,约合7.14亿美元。[5]

但通常来说,即使是再大规模的缓解性措施都不是彻底的解决方案——且无论如何都不具备预防性。我们也不大可能通过直接的管制杜绝债务问题的发生,除非我们拥有更完备的债务方面的统计数据以及关于什么是债务过多的标准。这是一个基本的需要,在适当的时候必须得到满足。

[1]New York Times,May 23,1932.

[2]据Associated Press报道,1932年7月31日。

[3]New York Times,Jan.31,1932.

[4]New York Times,August 4,1932.

[5]德国将向位于瑞士巴塞尔的国际清算银行(世界银行)上交7.14亿美元利率为5%的债券。这些债券将在签订清算协议的三年后才能进行买卖,而如果国际清算银行在15年之后都无法将这些债券售出的话,则这些债券将被整体注销。