统一、简化行政执法程序以提高行政效率

由于我国尚未制定统一的《行政程序法》，部门行政执法的程序分散规定在单行部门管理立法中，各部门的执法程序规则不尽一致。对于市场主体而言，到不同部门办理行政事务需要遵循不同的程序，有时则需要重复提交相同的材料。近年来，地方利用大数据对行政许可办理方式进行了改革，如浙江的“最多跑一次”改革，便利企业办理行政事务，减轻了企业的开办成本与负担。法定程序是实现行政管理目标的制度保障，《营商条例》将大量规范行政执法活动的程序改革法定化，是条例规范的重要内容。其中，条例关于执法和监管法定程序规定的主要思路之一是应用大数据，整合内部办事流程，打通部门之间的信息壁垒，进而优化对外办理程序，统一办理程序。例如，《营商条例》第45条规定，政府及其有关部门应当按照国家促进跨境贸易便利化的有关要求，依法削减进出口环节审批事项，取消不必要的监管要求，优化简化通关流程，提高通关效率，清理规范口岸收费，降低通关成本，推动口岸和国际贸易领域相关业务统一通过国际贸易“单一窗口”办理。