三方声明关于“市场扭曲”的规定
2026年02月04日
(二)三方声明关于“市场扭曲”的规定
六份声明涉及国有企业和补贴规则的主要问题为:WTO规则下的“公共机构”认定标准,制定新的特殊的补贴规则和特殊的国有企业规则,提升国有企业信息透明度,更好地处理“公共机构”与“国有企业”扭曲市场的问题,呼吁三方针对“公共机构”补贴规则与WTO成员密切合作等。[19]但在实践中并没有以平等的方式考查我国国有企业的存在,而是把国有企业视为导致市场扭曲的主要因素,并称担心“其他国家”将国有企业发展为国有领军企业(national champion)。结合欧盟针对我国进行反倾销调查的现象,大部分原因是我国海外投资企业以国有企业及政府干预占主导为由,继而将中国市场认定为“严重扭曲”,由此可以看出,这里的“其他国家”实际上也就是中国,并声明国有领军企业破坏以市场导向的贸易,并指导这些国有企业控制全球市场。(https://www.daowen.com)
六份联合声明表明了美欧日三方共同推进国际补贴规则改革的意图与计划。虽然在新的修改中没有强调是对中国的差别性措施,但实际上是对中国及其他发展中国家的“非市场导向政策”形成统一的针对性意见。