以政治改造为统领的必然性
政治改造，在新中国监狱史的每一页上都书写了辉煌。
1952年，我国新民主主义革命任务完成。到1956年，我国创造性地完成了对个体农业、手工业和资本主义工商业的改造，初步建立起社会主义基本制度，开始进入社会主义革命和社会主义建设时期。1978年，为满足人民群众日益增长的物质文化需要，我国进行了改革开放。经过一代代人的不懈努力，在全面建成小康社会、为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗的今天，国人距离自己的梦想从未如此接近。
在新中国波澜壮阔的每一个现代化建设进程中，监狱都发挥了强大的国家机器作用。在完成打击和镇压反革命，改造末代皇帝、日本战犯和国民党战犯，打击各种刑事犯罪、惩治腐败，反击各种敌对势力攻击等各条战线上，监狱和监狱民警都始终以党和人民的利益高于一切为己任，站在维护国家主权和法律尊严的最前沿，勇于担当，甘于奉献，谱写出一曲曲壮丽篇章。
当前，国际国内形势日趋错综复杂，因此，必须做到居安思危、未雨绸缪，妥善做好应对各种困难局面的准备。其中最重要的，还是要把政治摆在最为核心、最为关键的地位。
在“五大改造”中，政治改造居于统领地位。傅政华部长强调：“坚持以政治改造统领各项改造工作，把政治改造贯穿于改造工作的各领域、全过程，并作为检验改造效果的首要指标。”对此，要从以下几个方面加以把握：
（一）以政治改造为统领，是突出监狱政治性的必然
党的领导是中国特色社会主义法治的本质特征和最大优势，是社会主义法治最根本的保证。坚持党对一切工作的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。做好新时代监狱工作，必须始终牢记监狱的政治属性和执政属性，必须旗帜鲜明地坚持党对监狱工作的绝对领导，把加强政治改造作为首要任务，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。只有牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，确保政治上的忠诚可靠，自觉维护党中央权威，做到政令畅通、令行禁止，才能确保监狱事业始终沿着党指引的政治方向前进。
（二）以政治改造为统领，是实现总体国家安全的必然
当前，我国面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，维护国家安全和社会稳定的任务十分艰巨。为此，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上的讲话中指出：“必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”
监狱是国家刑罚执行机关，更是人民民主专政机关，这种集政治性、法律性于一身的特色，彰显着党和国家的意志。因而，在贯彻落实总体国家安全观、构建公共安全体系、维护社会稳定中，监狱必须把对罪犯的政治改造置于首位，牢牢把握国家和社会安全的主动权。(https://www.daowen.com)
（三）以政治改造为统领，是凸显监狱人民性的必然
中国特色社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位。要坚持人民主体地位，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。当前，我国社会正处于经济发展转型期、深化改革攻坚期、社会矛盾叠加期，人民不仅对物质文化生活提出了更高要求，在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求也日益增长。对此，党的十九大报告中作出了“我国社会的主要矛盾，已经转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾”的精辟论断。监狱作为维护社会和谐稳定的防线，必须适应新形势、迎接新挑战、完成新使命。作为人民民主专政的重器，维护社会安全稳定大局的重要力量，化解社会矛盾的主阵地，监狱必须将政治改造放在首位，全面提高罪犯改造质量，以震慑犯罪，最大限度减少社会危害，为人民对美好生活的追求营造和谐环境。
（四）以政治改造为统领，是全面推进依法治国的必然
全面依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。
公正是司法的灵魂和生命，公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。作为国家刑罚执行机关的监狱，必须将全面推进依法治国作为神圣职责，坚决使受到侵害的权利得到有效的保护和救济，坚决让违法犯罪活动受到严厉的制裁和惩罚。坚持以政治改造为统领，就是要全面推进依法治国，坚决维护法律尊严，保证和维护社会的公平正义，确保国家长治久安。
（五）以政治改造为统领，是适应新时代要求的必然
改革开放40年来，监狱在押犯结构发生了十分巨大的变化。新形势下，战犯已不复存在，而盗窃、强奸等普通刑事犯罪大量减少，代之以邪教犯、暴恐犯、黑恶犯、危安犯、职务犯数量的持续攀升以及高智商犯罪的大量出现。与改革开放之前相比，这些罪犯不同程度地缺乏正确的国家意识、民族意识、集体意识和宗教意识，却都在单一层面上强调个人意志和主观意志，追求“泛文化”，鼓吹片面的“自由”“民主”。为适应新形势、完成新任务，监狱机关必须全面加强对罪犯的政治改造，使其从根本上认识马克思主义科学体系的正确性、社会主义制度的优越性、坚持党的领导的重要性，切实转变其扭曲的世界观、国家观、价值观，使其真诚地拥护党的领导，拥护中国特色社会主义制度，以为党分忧为荣，为国家作贡献为荣，在自我重生的过程中实现人生价值。
（六）以政治改造为统领，是提升新时代监狱工作理念的必然
突出以政治改造为引领，统领其他改造手段，理顺了各项改造之间的关系，解决了长期以来几大改造手段主次关系、内涵界定、合力形成等问题，形成更为科学的一体运行的新时代罪犯改造新模式。将原有的“三大改造手段”拓展为以政治改造为统领的“五大改造”，实现了监狱改造手段的丰富拓展和改造模式的转型升级，成为推进监狱治理能力和治理体系现代化的新动能。