监管改造的主要内容

一、监管改造的主要内容

监管改造工作内容比较宽泛,贯穿于监内各项管理工作之中。主要包括狱政管理、刑罚执行、狱内侦查、生活卫生、应急指挥中心、罪犯会见管理等。

(一)狱政管理

狱政管理是监狱刑罚执行活动中基础而重要的工作,是保障监管安全直接而有效的手段,是促进罪犯改造的基本方式。在以政治改造为统领的“五大改造”中,监管改造必须坚持以狱政管理作为有力支撑,充分发挥其效能。

狱政管理主要包括:规范执行罪犯收押、释放、调动、工种调配,罪犯档案管理,罪犯日常规范管理。强化敦促罪犯改造行为规范落实,各项监管制度贯彻落实,罪犯计分考核。监外就医,罪犯危险评估,监管安全风险评估,罪犯分类关押,罪犯分级处遇,监管警戒设施建设与维护等。

(二)刑罚执行

刑罚执行有广义和狭义之分。广义的刑罚执行是指监狱机关的属性,即监狱是国家的刑罚执行机关,是国家机器的重要组成部分。狭义的刑罚执行是指监狱的执法机制。严格落实刑罚执行制度是监狱推进公正、规范执法的重要体现。

刑罚执行工作内容主要包括:罪犯减刑、假释、暂予监外执行;罪犯申诉、控告、坦白、检举管理;深化狱务公开工作。

(三)狱内侦查

狱内侦查属于监管改造变防守为主动进攻的重要手段。监管改造秩序与监管改造安全是否稳定,很大层面上取决于狱侦工作。狱侦工作必须配备精干力量,工作人员必须懂法律、精通业务、坚守制度、忠于职业、灵活果断。

狱内侦查工作主要包括:敌情动态搜集分析研判,耳目物建与使用,监内隐患排查与整改,对危险罪犯的管控,狱内案件立案侦查破案、起诉移送等。(https://www.daowen.com)

(四)生活卫生

罪犯生活卫生工作是监管改造的后勤保障机制。直接涉及罪犯日常生活的衣、食、住、行和医疗卫生等。监狱是刑罚执行机关,罪犯群体人员密集,监内重大疫情防范和日常罪犯个人卫生、环境卫生、罪犯伙房卫生以及罪犯医疗等执法环节均非常重要。生活卫生工作抓得好坏,直接涉及监狱整体依法治监是否到位、公平正义是否得到维护和推进等。

生活卫生工作的范围主要包括:罪犯伙食标准管理、被服按期发放、罪犯作息时间安排、生活区管控、个人卫生和环境卫生清理、罪犯身体健康体检、病犯的诊疗救治、卫生防疫、老病残罪犯管理、监内生活安全保障等。

(五)应急指挥中心

监狱应急指挥中心是监狱信息核心系统,是监内集全面监控、信息传递、罪犯各种数据记录核对、上级精神传达指挥于一体的指挥枢纽。

应急指挥中心业务范围主要包括:负责监内全覆盖的视频监控、紧急情况三级联动指挥、监狱与上级联网信息传递指挥、省监狱管理局与监狱信息交流共享等业务。

(六)罪犯会见管理

监狱会见室是监狱良好执法形象的对外展示窗口,是监狱执法的前沿阵地。一方面,在罪犯会见中,罪犯与其家属的谈话内容十分重要,有些内容能促进罪犯积极改造,有些内容能影响罪犯改造情绪,使罪犯产生思想波动,影响罪犯正常改造。也存在罪犯亲属借与罪犯会见机会,策划阴谋活动等情况。因此,罪犯会见工作既重要又复杂,必须严格执行会见管理制度,认真审查登记,严密进行会见监听。另一方面,监狱负责会见管理的工作人员,既要坚守制度,又要特别注意言谈举止,注重执法形象,实行规范管理、文明管理。

图示

监狱改造主要内容