农村义务教育经费使用混乱，监管不力，缺乏制约机制

义务教育的经费本该全部被用于发展义务教育。但在少数地方，存在忽视义务教育经费监督的问题，加之地方政府部门的执法力度差，尽管有制度上的约束，但是还是有地方政府出现监管缺失等问题。在经费监管缺失方面，原因很复杂，很多问题不到基层进行实地调研是无法看到的，但是普遍存在的主要原因有两个，一个是挤占挪用农村义务教育专项经费的现象比较普遍；另一个是义务教育经费管理较为混乱，让部分人有机可乘。

为此，我国建立健全了对有关教育投入的法规，比如，《义务教育法》第五十一条和《教育法》的第七十一条也都对此做了规定。这些法律条款在一定程度上制约了政府的行为，明确了政府的责任。但是我国诸多教育相关法律法规中并没有对义务教育经费投入行为的解释性或细节性条款，对民事责任、行政责任和刑事责任都规定得不具体。

此外还有一些问题需要引起重视，比如本节中表述的经费投入不足、经费使用的监管不力、经费投入不均衡等。

目前，我们已经知道问题出在哪儿，在下一节中，会有一些措施供参考。相信在未来，经济越来越好，国家政策越来越好，基层农村必定会越来越好，经费投入的相关问题，必定能得到妥善解决。