部队“三型”党委建设存在问题的原因分析

部队“三型”党委建设当前存在的上述问题，原因是多方面的，既有主观上的也有客观上的，既有工作指导上的又有落实环节上的，既有认识上的又有方法上的，综合起来看，主要有以下四个方面：

1.思想认识上存在偏差。当前部队“三型”党委建设普遍存在重视程度不够高的现象。一是思想认识上，没有把“三型”党委建设摆在事关党的执政能力、先进性和纯洁性建设、事关保持部队纯洁巩固、事关有效履行历史使命、事关部队科学发展的高度来认识，没有把“三型”党委建设作为一种政治责任、一种行动自觉牢固树立起来，仅仅把“三型”党委建设作为一种口号来喊、一个标签来贴的现象不同程度存在。二是功能发挥上，没有认识到“三型”党委建设的目的是提升组织的整体素质水平，它不仅是个人行为，更是组织行为。它要求把学习、服务、创新作为党员干部的义务和责任，又强调调动党员干部融入组织学习、服务、创新的积极性、创造性，把党组织的政治优势和组织优势转化为职能优势，实现学习、服务、创新成果的互通共享。三是工作指导上，没有把“三型”党委建设作为一种战略理念，引导各级党组织和广大党员认清紧迫形势和本质要求，把适应部队发展的要求和个人发展的需要作为学习、服务、创新的动力和终身追求。

2.能力素质上存在短板。加快转变战斗力生成模式，确保军事训练中心地位不动摇，是各级党委最重要的政治责任，也是开展工作的主要阵地。实际上，有的党委围绕中心、聚力中心抓什么、怎么抓还不是很清楚。比如，有的党委成员满足现状、不思进取、能力不强的现象还有所表现，不能站在军事斗争准备的前沿潮头来观察问题、不能站在推动部队建设科学发展的大局来思考问题、不能站在促进官兵全面发展的高度来分析问题，看不清时代潮流的发展方向，把握不住部队转型的时代脉搏，尤其在当今社会新知识、新思想层出不穷，部队建设新情况、新问题纷沓至来的新背景下，谋打赢固守成规，干工作亦步亦趋，部队建设陷入年年相似、千篇一律的“轮回怪圈”；有的抓落实习惯于“上级怎么说就怎么做”，不结合单位实际情况，不深入了解官兵想法，按部就班，照本宣科，说起来有模有样，做起来依然“老一套”，不敢自我否定，不敢创出新意；有的把想一些“花花点子”、搞一些“花花样子”当创新，不在脚踏实地、一步一动上下功夫，只在谋求“轰动效应”“表面文章”上花心思，这些标新立异、哗众取宠的做法，都是追名逐利思想使然。

3.作风转变上不够深入。从当前部队“三型”党委建设情况来看，少数领导干部精神状态欠佳、作风形象不好的问题还比较突出。虽然端正了服务基层、服务官兵的导向，但也存在不容忽视的现象。比如，“过程式”服务，把“两个服务”当成阶段性任务，时间一到任务了，活动一完回原样，服务基层、服务官兵的工作态度和热情随着时间节点的完成而变化；“被动式”服务，本来机关服务基层、指导基层是天经地义的事，但有一些领导干部、机关干部，不是深入一线、深入基层了解情况，反过来用电话查问情况、让基层上报情况，把正向服务变成了倒向服务；有的形式主义、官僚主义作风仍然盛行，放不下架子，扑不下身子，热衷于搞“面子工程”“形象工程”，不注重实际，不力求实效；“孤立式”服务，没有从思想深处抓作风促转变，只是把服务简单地理解为基层办多少实事、解决多少问题，重过程轻结果、重进度轻质量的现象不同程度存在；没有把“两个服务”与其他经常性工作结合起来，就服务抓服务，使服务本身停留在嘴上，喊在口号上，落实在文件上。

4.考评标准上不够科学。部队“三型”党委建设是基层部队一项长期工作和基础工作，要长久保持生机活力，必须科学组织考评，充分发挥其导向、督促和激励作用。但从部队了解情况来看，考评标准的不科学、不规范直接影响创建活动成效。从考评内容来看，不能够结合年度工作特点和本单位建设实际，制定明确推进目标，把年度目标分解细化为各个阶段的具体目标，尤其是没有引入单独完成任务、参与抢险救灾、驻训演习等重大活动和急难险重任务等特殊要求；从考评过程来看，虽然有阶段考评、年终总评，但每月或每阶段结合政治工作检查，对开展情况的检查考评还不经常，不能结合交班会、政工会、基层建设形势分析会进行通报讲评；从考评结果来看，没有把考评的注意力放在单位整体素质和全面建设上，看单项不看全面、看短期不看全年的现象仍旧存在，尤其在评比中还存在打擦边球、拉人情分、搞安慰奖，等等，虽然有的把创先争优活动中明确基层党组织建设“五好”的目标作为要求，但那仅仅是以是否达标作为定性评判，若以量化分值论高低就难以把握。