把握根本标准，切实把服务中心、聚焦打仗的鲜明导向树起来

战斗力是军队建设唯一的根本的标准，同样也是政治工作机关建设的根本标准。要履行为党赋予我军政治工作的新使命，必须把战斗力标准作为政治工作唯一的、根本的标准，聚焦能打仗、打胜仗，探索政治工作服务保证战斗力建设的作用机理，把政治工作贯穿到战斗力建设的各个环节。但现在一些政治工作机关没有把战斗力标准牢固立起来，聚焦打仗要求统揽工作不够有力，集中表现为工作目标与能打胜仗要求不尽一致，往往游离部队中心任务，不能自觉把政治工作纳入战斗力建设的范畴，开展工作贴不紧现代战争的实际需要；政治工作自立标准、自我服务，落不了地、到不了末端；部分政治工作机关干部军事素质、指挥能力、科技素养偏低，突出的反映是作战知识匮乏、不懂战术思想、信息技能较弱，以致在重大军事演训中跑“龙套”、当“看客”。因此，政治工作机关落实我军政治工作的时代主题要求，必须把战斗力标准牢固树立起来，紧紧围绕能打胜仗提供精神动力和智力支撑。

1.紧紧围绕中心任务筹划和开展政治工作。只有围绕军事斗争准备筹划和开展工作，才能彰显政治工作对强军兴军的生命线作用。要自觉把党中央、中央军委和习主席战略意图和决策指示作为筹划政治工作的基本依据，紧紧扭住能打胜仗，坚持全部心思向打赢聚焦，各项工作向打仗用劲。紧紧围绕军事斗争准备开展政治工作，及时根据军事后勤装备工作的目标任务修正调整，确保政治工作始终围绕中心工作发挥服务保证作用。强化围绕中心、服务大局的意识，走出自我设计、自我循环、自我检验的怪圈，立起能打胜仗这把标尺，严格按照实战的标准检验和衡量政治工作成效，坚决剔除和纠正有悖于战斗力提高、无助于“打赢”目标实现的工作。深化战斗力标准大讨论，认真落实《关于在党委领导工作中贯彻落实战斗力标准的意见》，防止把战斗力标准等同于军事标准，把战斗力建设同政治工作分割开来对立起来。抓好战斗力标准在政治工作各领域的具体落实，紧紧围绕战备训练谋划和开展工作，选拔干部、宣扬典型、表彰奖励等突出练兵打仗，向一线作战部队倾斜。积极探索构建以战斗力为根本尺度的政治工作绩效评价体系，防止和纠正自我设计、自我循环、自我检验等问题，提升对战斗力的贡献率。

2.着力提高政治工作机关干部的军事指挥水平。聚焦打仗充分发挥政治工作“指挥部”作用和服务保证功能，政治工作机关干部的军事素质、指挥能力、科技素养至关重要。严格规范政治工作机关干部任职资格，按照“既会做思想工作又会指挥打仗”要求选优配强政治工作机关干部，对其军事理论素养、组织指挥能力、信息科技素质、主战装备操作等做出硬性规定，凡军事考核不合格的，不能调入政治工作机关。着眼军事斗争准备的需要，立足平时建向战时用转变、平时编制向战时编成拓展、平时练技能向战时能打赢延伸，严格落实《中国人民解放军军事训练大纲》规定的政治工作机关训练任务，尤其要扎实开展学现代军事理论、学训练作战法规、学信息科技知识和练指挥、练技能、练体能“三学三练”活动，按打仗要求将科（股）和个人比武考核内容分别细化具体标准，引导政治工作机关干部练在平时、比在经常，逐步达到“七会”，即会激发战斗精神，会运用组织骨干，会组织“三战”攻防，会使用信息平台，会进行参谋作业，会操作主战装备，会指挥分队战斗，进而牢牢掌握做好军事斗争准备中政治工作的主动权。采取个人自学、专题讲座、办班集训等形式，组织学习联合作战、信息化、新装备等现代军事知识。按照《关于建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好政治机关和政治干部队伍的意见》要求，严格落实关于政治机关教育学习的有关要求。政治机关每季度至少组织一次军事知识学习或讲座。广泛开展岗位练兵，扎实抓好基本体能、智能、技能训练，突出信息指挥系统运用、新装备操作和作战指挥训练。政治机关干部每年参加本级首长机关训练，战区和军级单位不少于30天，旅（团）级单位不少于50天。政治机关每年至少组织或参加一次军事基础技能考核。

3.下力抓好战时政治工作演练。政治工作作为凝聚军心士气、提升部队战斗力的生命线，必须积极探索战时工作模式和实战运行机制，为能打仗、打胜仗提供可靠服务保证和强大精神动力。根据跨军兵种、跨建制、跨地域演习演练增多等实际，组织政治工作机关和政治干部全时跟进、全程服务、全面渗透，培养搞好融合结合的能力。适应军事力量运用常态化多样化、军事力量走出去的趋势，及时做好思想发动、宣传鼓动以及心理、法律、文化服务和群众工作，增强快速反应、临机处置、动中抓建和应对媒体等能力。按照未来战争形态，利用使命课题训练、实兵实弹演习等近似实战的环境，搞好战时政治工作演练。探索党委领导联合作战，持续激发战斗精神，在作战中考察使用干部，兵战与心战一体融合的措施办法，把政治要素贯穿作战决策、指挥、控制、打击全过程。加强现实军事斗争政治工作研究，探索海上和陆地边界维权斗争中政治工作的思路对策。以部队体制编制调整、新型作战力量建设为牵引，加快研究论证战时政治工作组织机构设置，以加强战时党委领导、改进机构编组、更新运行方式、应用信息化手段为重点，构建与实战对接、与军事互动、与信息化战场相适应的政治工作指挥体系，使政治工作能精确高效地作用于分布在不同空间位置的作战单元。加强政治工作实战化准备，及时修订对接有关方案预案，开展经常性、针对性研究演练，定期组织检验评估，确保一旦有事能够有效应对。结合重大战术战役演习，紧贴军事演练进程，认真研究探索各种作战样式和反恐维稳政治工作的特点和规律，制订和完善各种政治工作预案，努力促进部队战斗力的提高。严格按照《关于建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好政治机关和政治干部队伍的意见》、关于政治机关参演参训的有关要求抓好落实。军级以上单位政治机关干部每两年、师级以下单位政治机关干部每年至少参加一次重大演训活动或急难险重任务。严格落实参训跟班制度，旅团政治领导干部每月跟班训练不少于4天，基层政治干部除集中备课外必须跟班训练。