强化服务导向，聚焦能打胜仗
习主席在中央军委党的建设会议上强调指出，“要坚持组织路线服务政治路线，聚焦备战打仗主责主业，加强我军党的组织体系建设，增强各级党组织的领导力、组织力、执行力，把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势”。新时代加强部队“三型”党委建设，要切实认清形势、改进作风，提高服务战斗力、服务基层、服务官兵的意识和能力，这不仅关系到军事斗争准备的进程，也是“三型”党委建设的根本责任。
1.着力服务中心。《关于在党委领导中贯彻落实战斗力标准的意见》中指出，党委在部队建设中处于主导地位、起着关键作用、负有全面责任。把战斗力标准在全军牢固立起来，关键是要充分发挥党委班子在战斗力建设中的领导核心作用。
一是强化带头意识。党委班子作为部队建设的中枢神经和核心机构，在贯彻落实战斗力标准上，就是要一门心思向打仗聚焦、全部工作向打仗用劲，就是要全面提升班子成员善谋打仗、统筹决策的能力。要牢固树立“不抓中心任务就是不称职”的观念，引导班子成员牢记“天下虽安、忘战必危”的古训，在强化忧患意识中不断提高政治敏锐性与洞察力，克服抓工作中“就中心抓中心”的问题，切实把领导打仗摆进去，肩负起领导军事斗争准备的重要职责，以“明天打仗、今天准备”的心态推动军事斗争准备。要针对部分班子成员军事理论素养不高的实际，本着现代战争朝什么方向发展、就重点学习研究哪个方向理论的原则，深化对打什么仗、怎么打仗问题的研究，真正在抓好实战必需、岗位急需和自身短缺的作战理论学习与研究中，把握现代战争的特点、规律。要着眼部队武器装备更新换代、编制调整、任务转换等重大问题，在深刻认清自身能力素质与岗位需求、与有效履行使命任务、与带兵打仗要求的现实差距中，以强化问题研究为牵引，深入研究新训法、新战法，在破解难题、突破瓶颈中提升部队战斗力水平，实现部队战斗力质的飞跃。
二是强化打仗意识。新时代我军使命任务不断拓展，但作为战斗队的根本职能始终没有变，一切活动都要围绕提高打赢能力来展开。部队党委“一班人”作为引领、带动部队发展的龙头，要带头树牢打仗意识，时刻想着打仗、时刻聚焦打仗，以等不起的心态抓战备、抓训练、抓保障，以“明天战争就要来临”的紧迫感凝聚起强军兴军的意志力量。要坚持全要素兴训、全科目组训、全员参训，以作战的方式组织训练，以训练的方式演练作战，以党委班子的坚定决心和有力举措持续兴起实战化训练的热潮。依据新大纲和战时政治工作规定，坚持把研究战斗力建设作为党委领导的重要内容突出出来，采取议前调查研究明实情，议中问题倒逼思责任，议后限期整改问实效的形式，确保中心居中、主业主抓。坚持把战斗力标准在军事、政治、保障各领域、各层次、各环节立起来落下去，跟进做好战备训练和训练中思想政治工作、心理服务工作，围绕战斗力建设多做“乘法”“加法”，少做“除法”“减法”，保证主要力量向战备训练聚焦，各项资源向战备训练投入。
三是强化担当意识。党委班子成员，既是指挥员，也是战斗员，更是教练员。实践证明，党委班子只有面向未来实战需要摔打磨砺，才能带领和指挥部队更好地完成各种急难险重任务。对此，一方面，党员班子成员要打牢自身军事素质。从当前部队实际情况来看，少数领导不愿上、不敢上训练场的现象不同程度存在，有的自身素质不过硬、怕丢脸面、损威信，有的把训练当作战士的事、机关和基层的事，存在怕吃苦的念头。对党委班子成员来讲，只有平时过得硬，战时才能打得赢。要在完成好自身训练任务基础上，按照“四会”优秀教练员标准，搞好重难点课目的教学组训任务，通过个体素质的提高促进部队整体训练水平提高。另一方面，要以党委班子坚定的打赢决心和有力的举措持续兴起实战化训练热潮。要立足部队实际谋实事、干实事，不弄虚作假、不搞花拳绣腿，不以制式化代替正规化，以作战的方式进行训练，以训练的方式展开作战，以逢山开路、遇河架桥的闯劲，以滴水穿石、铁杵磨成针的韧劲，以踏石留印、抓铁有痕的狠劲，把工作当事业干、把任务当使命干，在想担当、真担当、敢担当中为部队建设发展积蓄后劲。
2.倾心服务基层。《关于加强新时代军队基层建设的决定》中指出，加强新时代我军基层建设，是强军兴军的根基所在、力量所在。建强基层既要靠广大官兵积极作为，又要靠领导机关科学指导。《决定》强调，必须加强党对基层建设的领导，强化建设过硬基层的使命担当。各级党委机关要树立大抓基层鲜明导向，坚持把工作重心放在基层，解决好对基层、对官兵的态度问题，增强工作指导科学性，积极主动为基层服务解难，切实压实建强基层的责任，推动基层建设全面进步、全面过硬。加强部队“三型”党委建设，要把着力点放在建强基层党组织上，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，把党的政治优势和组织优势转化为强军兴军的力量优势。
一是抓好书记队伍建设。随着强军实践不断深入，提高部队打赢能力建设进程不断加快，对基层书记队伍能力素质提出了新的要求。习主席在古田全军政治工作会议上提出了“努力建设对党绝对忠诚、聚焦打仗有力、作风形象良好的政治机关和政治干部队伍”的目标要求，为抓好“领头羊”队伍建设提供了根本遵循，指明了努力方向。加强部队“三型”党组织建设，必须突出抓好营党委（支部）书记队伍建设，发挥他们在基层党建工作中的“引擎”和“主心骨”作用。要强化书记队伍的党代表意识，通过组织学习上级决策指示、文件精神和相关规定，采取以案说案、就事点评等方法，让基层党组织书记队伍切实认清地位作用，增强开展党务工作的能力水平。要抓好民主集中制贯彻落实，尤其在涉及官兵切身利益的敏感问题上，坚持会上发扬民主、实施集中，会后及时公示决议结果，保证官兵的知情权、监督权。要利用岗位调整、部队休整等时机，通过培训、帮带、考核等措施，提高书记队伍抓教育统思想、带班子抓连队、改作风正风气的能力素质。
二是发挥一线堡垒作用。《党章》明确规定：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”“前沿指挥所”和“一线战斗堡垒”作为党的组织系统中最基础的组织形式，是对营党委、党支部战斗功能的定义。加强部队“三型”党委建设，就是要确保“三型”党委建设的目标、任务和标准在基层党组织这个末端落实。但从实际情况看，两个基层组织还没有发挥应有的作用，当“传话筒”“中转站”的现象依然存在。对此，要发挥党的组织优势，确保党在建设动态过程中始终用从严治党的要求、用党章的要求、用上级党组织的要求进行自身建设。要增强基层党组织作用，按照规定要求赋予基层党组织应有的、合理的权力，充分尊重基层知情权、推荐权、监督权，对涉及官兵切身利益的问题，让基层说了算。要搞好传帮带，党委领导机关应主动帮助基层解决实际困难，切实让基层组织感受到关心关爱，为基层党组织自主抓建创造良好环境。
三是加大指导帮带力度。围绕部队“三型”党委建设要求抓基层党组织建设，必须把有效落实制度作为一项经常性工作，贯穿于基层党组织思想、组织、作风建设的始终。可以说，制度执行是否严格，直接影响到基层党组织建设水平的高低。要严格组织生活制度，把七项组织生活制度贯穿于工作任务的各个时期、各个阶段、各个环节之中，针对暴露出来的问题，抓好会议形势分析、主题党日和报告工作等组织生活制度落实，使工作成为落实制度的载体，使制度成为促进工作的保障。要搞好统筹结合，通过对关键环节的跟踪检查，及时发现基层在落实制度过程中存在的问题，并与开展创先争优、“双争”等活动挂钩，形成问题量化扣分机制，使“软任务”变成“硬指标”，促使各项制度的有效落实。要加大检查督促，通过日常检查评比、定期讲评通报，确保经常性基础工作落实的质量成效，不断激发基层自主抓建的内在动力，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。
3.真情服务官兵。基层官兵是部队建设的主力军，是战斗力生成的基本要素。随着国防和军队改革的不断深入，90后、80后官兵已经成为部队建设的主体，加强部队“三型”党委建设，要把服务官兵摆在突出位置，某种程度上说，服务官兵就是服务战斗力，就是服务部队建设发展。
一是要亲近官兵。毛泽东同志曾指出：“很多人对于官兵关系、军民关系弄不好，以为是方法不对，我总告诉他们是根本态度（或根本宗旨）问题，这态度就是尊重士兵和尊重人民。”官兵是军事实践的主体，对基层实际情况最了解，他们对部队建设的意见、建议，是对客观实际最真切的反映。当前领导机关往往出现服务基层、服务官兵不够自觉、不够到位，“眼睛向上看”“唯上”大做加法、乘法，“唯下”偏爱减法、除法，干工作生怕领导“不满意”，不怕官兵“爱抱怨”，剖析深层次原因还是对基层官兵的根本态度不端正。对此，党委机关要确实做到眼睛向下，在思想、态度、工作上有“三情”。思想上有感情，只有心中想着群众、系着官兵，官兵才能想着你，跟着你。态度上要热情，真心把官兵当成家人、朋友、兄弟一样来对待，常露微笑之容，做到以情感人、以情育人、以理服人。就像“新时期的基层党代表”李晓钰说的那样“多露笑脸，少皱眉头。多说我们，少说你们。多走过去，少叫过来。多竖拇指，少伸食指。多给信任，少去质疑”；工作上有激情，党委机关要竭尽全力服务官兵，坚持多一些问候、多一些关怀、多一些帮助、多一些理解，让官兵在体会温暖、体会亲情、体会友情、体会宽容中迸发实践强军兴军的巨大能量。
二是要服务官兵。罗荣桓元帅曾说：“不要以为你很高，这种高是因为你骑的马高，下了马该多高还多高。”作为党委机关，不能满足于办公室坐一坐、会议开一开、稿子写一写，要深入一线，走近官兵，在与官兵思想交流中掌握真情实况。要树牢“基层第一，士兵至上”思想，始终把为官兵服务作为第一位的责任和目标，心里装着战士、装着部属、装着基层，时时处处想他们所想，急他们之所急，帮他们之所需，自觉把官兵满意作为最高奖赏，多干让官兵拍手叫好的事情。要坚持在走群众路线的过程中服务官兵，根据官兵需要尽好职责，依据官兵期待树好形象，按照官兵意愿用好权力，坚持一切从官兵的利益出发，维护好官兵的利益，实现好官兵的利益，真正做到凡事想着官兵、工作依靠官兵、一切为了官兵。要深化“三帮”活动，常态落实常委包营、股连挂钩、一对一帮带活动，采取参观见学、集中培训、以会代训、专题整顿等方式，增强官兵围绕有效履行新使命做好本职工作的使命意识、责任意识，帮助官兵立足本职创一流业绩，提升工作本领。
三是要发展官兵。军营就是一所大学校、大熔炉。习主席提出培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，为军人画了一幅“标准像”。对广大官兵来说，领导机关服务官兵很大程度上是服务于官兵的成长过程，比如组织学习、开展教育、大抓训练、严格管理等，这既是发展为了官兵、为了官兵发展，也是为了发展官兵。要深入开展学习成才活动，帮助官兵树牢“当兵能打赢、比武能争先、退伍能创业”的学习成才理念，为每名官兵设计成长路线图，鼓励他们参与学历升级、计算机考级和专业考级，让他们在主动融入学习中长知识、长见识，精武艺、练作风，磨意志、长本领。要大力改善官兵学习、工作、生活条件，加大基础设施建设投入，持续推进暖心惠兵工程，努力营造拴心留人环境，真心实意帮助官兵排忧解难，积极推行基层党务事务民主公开，维护官兵正当权益，公正公平处理士兵入党、考学、提干、选改士官等热点敏感问题，妥善解决官兵家属就业、子女上学、看病就医、转业安置等实际困难，激励广大官兵爱岗敬业、创先争优。