政治工作实战化存在问题的原因分析
1.对政治工作实战化理解不深。我军的历史发展证明,政治工作出正确政治方向,出强大精神动力,出组织凝聚力,是我军保持人民军队性质宗旨和提高战斗力的根本保证。正因为如此,习主席在古田全军政治工作会议上强调,“政治工作实质上是党领导和掌握军队的工作,是我军的最大特色、最大优势,是我军同一切其他性质军队的最大区别”。在新时代,必须充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。实战化训练作为强军兴军的实践载体,对于实现党对军队的绝对领导,提高部队打胜仗能力,具有极为重要的意义。然而,一些政工干部尤其是军事干部对政治工作理解不深刻,对实战化训练中政治工作认识不到位。认识不到在实战化训练中,政治工作只能加强不能削弱、只能前进不能停滞、只能积极作为不能被动应对的道理;不能深刻认识加强和改进政治工作的极端重要性、极端必要性、极端紧迫性。事实上,在实战化训练的背景下,我军政治工作面临的形势更加复杂,任务更加繁重,工作更加艰巨,政治工作绝不是可有可无、无所作为,而是必不可少、大有可为。政治工作的生命线地位作用没有变也不能变。政治工作只能加强,不能削弱。为此,必须坚决纠正一切轻视、放松、损害实战化训练中政治工作的思想和行为,坚持把思想政治建设摆在军队各项建设首位不动摇,坚持政治工作永远是我军生命线不动摇。
2.对政治工作实战化重视不够。思想是行动的先导,有什么样的思想就会有什么样的行动。正是由于对实战化训练中政治工作理解不深刻、不到位,导致部分人对实战化训练中的政治工作重视不够。某部在调查中发现,36%的政工干部感到提高战斗力最终要靠严格的军事训练,与政治工作关系不大。基于这种认识,他们片面、孤立地看待实战化训练中的政治工作,没有把政治工作作为军事训练的重要组成部分,部分政工干部对训练中政治工作的认识仅仅局限于调动练兵热情、活跃训练气氛,没有认识到政治工作在官兵思想和训练态度中所起的决定性作用。正因为如此,在实战化训练中政治工作还存在形式主义。这主要表现为“三多三少”。其一,思路多,实策少。在实战化训练的大背景下,广大官兵对战斗力标准都有了一定认识,但如何转化为具体行动,缺乏针对性的真招实策,有的单位领导思路看似很多,但考虑单位实际情况不够,要求机关制定抓手措施一大堆,很多只是在办公室形成回路,用来在汇报材料中体现工作,真正可行管用的少。其二,强调多,落实少。有的单位把实战化训练和战斗力标准仅仅当成一句口号,逢会必讲,但在贯彻落实上不下功夫,思考不深,习惯以会议和集体学习落实上级指示要求,搞层层转发,具体抓什么、怎么抓,机关搞不清楚,基层弄不明白,落实的少。其三,表象多,实效少。简单将抓实战化训练等同于少拉两条标语,少打两面旗,对于提升战斗力深层次问题研究不深,在完善激励机制、氛围营造、重训导向上用力不够,反而把精力用在总结宣传上,热衷于出文字成果,有些训练还没开始,经验材料就已经写出,对部队抓训练造成误导。
3.对政治工作如何服务保证实战化训练问题思考不深。实战化训练尤其是跨区基地化训练对当前的许多官兵来说基本上都是新事物,许多政工干部对实战化训练中的政治工作与平常训练中的政治工作有哪些区别,做好实战化训练中政治工作的着力点和难点是什么,如何提高实战化训练中政治工作的实效性,等等。诸如此类的问题没有进行深入细致的研究。正因为如此,部分政工干部对实战化训练的基本情况了解不够,对作战和演练地域的敌情、社情和民情、社情了解不深,导致训练中政治工作针对性不强,样式老套,效果一般。从目前部队主官任职时间来看,许多团队基层政工主官有40%任职不到一年时间,对部队年度训练整体情况把握不够,有的对训练进行到哪一步,部队出现什么倾向性问题不了解,跟进训练进程发挥服务保证作用不够;与官兵思想贴得不紧,甚至连官兵在想什么、干什么、盼什么都不清楚,就企望“药到病除”。某部在对政治工作的座谈问卷中,有31.4%政工干部不熟悉工作对象的基本情况、性格特点和现实思想,38.7%的人认为政治工作与官兵思想实际贴得不紧,25.3%的人反映政治工作“切不中要害”。
4.对政治工作实战化如何实现与时俱进研究不细。实战化训练是为了提高部队打赢信息化战争能力而开展的针对性训练,其最大特点就是逼真性,即与战争具有高度相似性。然而,我军在很长时期内没有打过仗,更不要说打信息化高技术战争,因此,目前的实战化训练对广大基层官兵来说仍然是一个新生事物。在此情况下,政治工作必须适应形势发展需要,在继承的基础上不断创新发展。由于一些政工干部对政治工作新方法和新手段了解较少,认识不到位,他们在工作中往往使用传统的方法手段多,改进创新做得不够。这种方法手段与90后官兵的思想明显脱节,一方面是传统观念束缚,有的开展思想工作仍然是老一套,不敢针对实战化训练的实际大胆创新,怕惹麻烦、怕出问题、怕担风险、怕遭非议。另一方面是方法手段单一,有的仍然停留在一张嘴、一支笔和一张纸的层次上;有的满足于口头说教、课堂灌输,把训练中政治工作等同于经常性政治工作;有的局限于教育、谈心、管控“三步曲”;有的只注重强调教育谈心,不善于结合训练规律引导和依靠法规制度管理。
5.部分政工干部素质能力不适应实战化训练的需要。部分政工干部思想观念与形势任务要求不相适应。一些同志的思维方式还没有从传统的训练模式中解脱出来,工作思路还没有跟上实战化训练要求。军事素养与部队训练需要不相适应。部分政工干部不熟悉装备战技术性能,不了解战法训法,不掌握指挥方式,从实战化训练来看,部分政工主官对演练中的各级组织会议不懂流程、不会组织,更有甚者直接交由军事主官全权代理。另外,在开展心理战中训练层次也不够高,心理战分队仅仅是作为一个要素体现,对于本级该干什么、怎么干不明确,开展工作比较盲目。据某部的调查显示,59%的官兵对心理战的地位作用、基本常识、常用手段不知不会,64%的官兵对作战对手心理作战方法不了解;78%的同志没有参加过心理骨干培训。同时,由于对训练中政治工作缺乏定性评价标准,短时间内难以看到实际成效,对管自觉、管长远作用认识不够,导致部分政治干部抓一阵松一阵,缺乏韧劲恒劲,难有作为。等靠思想较重,被军事工作牵着鼻子走,缺少那种训练走到哪政治工作就跟到哪的魄力霸气,不能够实现与实战化训练的有效同频共振。