营造清风正气,纯洁干事环境

(四)营造清风正气,纯洁干事环境

健康离不开肌体的保健,也离不开良好的环境。习主席在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调:“作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。”加强部队“三型”党委建设,要把贯彻落实中央“八项规定”精神和军委“十项规定”、弘扬“三严三实”作风作为营造干事创业、团结和谐内部氛围的一件大事来抓,以打攻坚战和持久战的思想,持续推动风气建设向纵深发展、向末端延伸,使改作风、正风气在基层落地见效。

1.真抓实干的务实之风。大兴真抓实干的务实之风,是贯彻“三实”作风的必然要求,是党员干部干事创业的行为准则。围绕习主席关于“作风建设永远在路上”的一系列指示要求,必须把转改作风作为加强部队“三型”党委建设、推动部队转型发展的基础工程,持之以恒,紧抓不放。

一是谋事要实。谋事是部队各级领导干部的首要职责。“谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。”习主席曾多次强调,坚持真抓实干,狠抓落实,一切工作都要往实里做,做出实效,不好高骛远,不脱离实际,力戒形式主义、官僚主义。贯彻习主席治军理念,部队建设要一切以实为导向,向实干推进。对此,要依据全军开展训风、演风、考风和紧贴部队实际,从实际出发谋划事业和工作,在深入实际、深入基层、深入官兵摸清实情的基础上,定目标、做决策、干工作,自觉把能打胜仗作为想问题、干工作的出发点和落脚点。要用好的作风贯彻落实民主集中制,把班子团结建立在坚强的党性原则上,坚持刀口向内,突出问题导向,提倡掏心见胆、并肩战斗的真团结,反对表面和气、私下较劲的假团结,多思考促进单位发展的“大思路”,少琢磨谋求个人升迁的“小九九”。要认真落实“两个服务”,在服务基层、服务官兵中转变领导和指导方式,坚持把党委工作重心放在基层,把主要精力、物力、财力投向基层,做到想问题、做决策始终围着基层转,多考虑基层需不需要,少琢磨上级知不知道。要把对上负责与对下负责结合起来,不图出名挂号,不搞形象工程,少搞迎来送往、庸俗应酬,把心思和精力用在提升部队战斗力、促进基层建设科学发展和官兵全面发展上。

二是创业要实。“创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。”邓小平曾说,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。部队党委处在抓工作落实的“第一线”,要坚决杜绝形式主义和官僚作风,在经常深入实际、深入官兵中了解实情,掌握原汁原味的第一手资料,通过对部队情况的亲知、真知、深知,使党委决策和工作指导真正建立在符合客观实际的真知灼见上。要把实效性作为工作决策、工作部署的重要标尺,在思考谋划工作上深入调研、摸准实情,在组织推进工作中把握方向、重点用力,在检查考核工作中重心下移、注重效果,以一抓到底、紧张快干的工作作风确保各项工作落地见效。要有“功成不必在我”的胸襟和气度,用力解决制约单位发展的突出问题、长期困扰基层的难点问题、群众普遍关注的热点问题,妥善处理久拖不决的遗留问题,坚决不做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。

三是做人要实。党章明确规定,共产党员要“对党忠诚老实,言行一致”。“做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。”对党员干部来讲,要把坚定理想信念作为终生的必修课,以“三严三实”为标尺,在“吾日三省吾身”中反思不足、查找差距、改进自己,树立正确的是非观、权力观、义利观,把住思想和行动的“总开关”,防止思想上出现滑坡和病变,杜绝各种出轨越界、跑冒滴漏,始终做实践强军目标的坚定追随者。要坚持本色做人,在当今社会环境多变、价值观念多元、生活方式多样的情况下,优良传统受到挑战,价值取向受到冲击,行为准则受到颠覆,要做到面对世俗不庸俗、不低俗、不媚俗,始终坚持堂堂正正、坦坦荡荡,不搞弄虚作假、口是心非,不搞看人下菜单、翻云覆雨,不搞逃避责任、明哲保身。要自觉净化生活圈、娱乐圈、朋友圈,公平公正处理涉及干部任用、士兵教学、提干、学技术等敏感事务问题,不掺杂个人感情和利益因素,努力缩小与上级要求、官兵评价之间的差距,争当责任担当、正风肃纪的表率。

2.廉洁自律的勤政之风。习主席指出:“领导干部的一言一行、一举一动,无形中都是在营造一种风气、提倡一种追求、引导一种方向。”净化政治生态,优化干事环境,根本的靠制度,长远的靠文化。按照军队在模范表率上要走在社会前列的要求,只有让清廉成为每名官兵的一种思想觉悟和行为习惯,进而上升为全社会的一种风尚和文化,好的风气才会形成局面。

一是讲廉政。《周礼》把廉归结为六个方面:“曰廉善;曰廉能;曰廉敬;曰廉政;曰廉法;曰廉辨。”《乞不用赃吏》奏议中说:“廉者,民之表也;贪者,民之贼也。”虽然古人对“廉”字赋予了丰富的语义,但核心是为官清正,不损公肥私,不贪污腐化。习主席在十八届中央纪委五次全会提出的“五个必须”的政治纪律和政治规矩,是部队党风廉政建设的基本遵循,是关系到部队凝聚力和战斗力的重要任务。要抓好《军队实行党风廉政建设责任制的规定》《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》等法规制度的贯彻落实,通过对重点领域权力运行的检查监督,不断强化各级各类人员依法履职、依法用权意识,维护权力阳光操作、廉洁运行。要按照“把权力关进制度的笼子里”的要求,抓好领导干部的决策监督,只有让决策在法治轨道上运行,才能确保依法用权、权为兵用,尤其在涉及官兵切身利益特别是干部选拔、评先评优、经费开支、物资采购、重大项目决策等敏感问题上,不搞特权、不以权谋私,使权力全程可控,官兵全程可见。要充分发挥党内、党外、舆论等不同监督主体对务实廉政的正风作用,通过建立上下结合、内外连接、横向到边、纵向到底的监督网络,营造上级对下级监督、同级之间监督、广大官兵监督的良好廉政生态。

二是务勤政。勤政是每名领导干部必备的作风。部队党委“一班人”作为部队建设的龙头,是官兵注目的“焦点人物”,不仅要身具担当的气质,更要以勤政的工作作风赢得官兵的认可和依赖。要强化勤政意识,重点把各级领导干部突出出来,按照“行动上先于一般干部、标准上高于一般干部、要求上严于一般干部”的要求,抓好思想教育、检查监督、整改落实,营造以上率下、风清气正的良好政治生态。要强化公仆意识,在为政清廉的同时防止和克服不作为、懒作为、庸作为的行为,做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不取、不德之事不干,始终尽职尽责、敢于负责,以崇高的党性品质和担当精神,重塑党委机关勤俭清廉、务实高效的集体形象。要强化法纪意识,带头增强法治思维,熟知党纪国法军规,不断提高法规制度执行力,尤其在落实勤政方面的制度规定上,不越“雷池”,不碰“红线”,始终做到政治上把住方向、工作上严守原则、生活上不搞特殊,对违法违纪的人和事,敢于较真碰硬,绝不包庇袒护,坚决一查到底。

三是倡优政。优政,简单说就是优质、高效地从政,积极认真出色地干好党和人民交给的每项工作。它属于廉政、勤政的更高层次,是衡量领导干部任期内政绩突出的重要依据。作为部队党委“一班人”,必须树立强烈的优政意识。要端正工作指导。优政的内涵丰富,主要表现在两个方面:其一讲质效,领导就是服务,服务务求优质。优质与质效密不可分,它既包含了态度、方法、作风,又体现了水平、质量、效率;其二讲创优,优政是个不断自我完善、自我净化、自我超越的过程,没有创新就谈不上创优,创优不仅体现在观念上、体制上、方法上、作风上,也体现在增强工作的科学性与科技含量上。要坚持率先垂范,心怀强烈的使命意识、危机意识和担当意识,在战备训练上凝神聚力,在提高核心军事能力上全力以赴,不断提高把握方向、驾驭全局、谋划工作、科学决策、改革创新、破解难题的能力,为领导部队科学发展提供本领保证和能力支撑。要坚持好干部标准,努力造就一支对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的军队好干部。军队好干部作为一个整体,是部队建设的优秀分子和骨干力量,部队素质的提高首先表现在好干部素质上,部队素质的提高也有赖于通过好干部素质来带动和辐射。

3.勇于担当的成事之风。对一个单位来讲,没有一个好的风气来引领和导向,根本谈不上单位建设取得发展、取得进步。可以说,好的作风是一个单位健康政治生态的重要基础。领导干部作为部队建设的中坚骨干,既要当好作风建设的引领者,又要当好作风建设的践行者,尤其在实践强军目标、干事创业的征程中,领导干部要用自己的良好作风和形象凝聚官兵力量、推动部队发展。

一是要善于务虚。陈云同志曾经指出“对于领导者,做好日常工作很重要,专心思考和研究战略性问题也很重要,而且更加重要,要拿出一定时间‘踱方步’”。这里的“踱方步”就是讲要懂得务虚,要学会站得高、看得远,在厘清思路、少走弯路中寻找答案,提高工作效率。现实生活中,一些同志对务虚存在片面认识,认为“空谈误国、实干兴邦”,其实这并不矛盾。务虚并不是不去干,而是在吃透上情、摸清下情中找准工作的切入点,看似慢半拍,其实是防止出现工作中盲目蛮干。对此,要搞清职责定位,对一名领导干部来讲,能力水平主要体现在“谋事”上,谋对了就可能工作中顺风顺水、事半功倍,如果定位不准、角色错位,就可能左右不逢源,举步维艰。只有经常想一想自己履职的价值在哪里,该干什么不该干什么,才不会出现捡了芝麻丢了西瓜。要搞好工作统筹,任何一件工作的完成,都需要一套完整的工作制度、一种刚性的工作标准、一种迎难而上的作风和一支具有较强执行力的队伍作保证,只有围绕目标统筹各种资源,才能有效防止具体落实过程中打折扣、走形变样。要善于抓住大事,一般来讲,凡是涉及政治方针、政策方面的问题,涉及单位长远性、全局性、指导性的规划,涉及一个时期、一个阶段工作部署,或是单位带有共性、倾向性的问题都算得上是大事,抓大事是为了更好地统筹力量、指导实践,进而促成工作转化。

二是要履职担当。从某种意义上讲,领导干部的主要工作就是搞好组织协调、指挥调度。实质就是用权。以什么样的态度对待和使用手中权力,这既是工作方法、领导艺术的问题,也是一个关系党性作风、人品官德的大问题。一方面,要正确用权。对一名领导干部来讲,履职担当主要依靠手中权力来谋求作为、依靠权力影响来凝聚官兵、依靠权力平台来发挥作用、依靠权力效力来配置资源,只有领导干部真正用好权力、主动作为,才能在推动部队建设发展中发挥积极作用,实现“为官一任,振兴一方”。另一方面,要按级履职。权力是把“双刃剑”,它能服务官兵,也能腐蚀人的灵魂。领导干部在行使权力的过程中,如果缺少法纪的约束和监督,就可能超越本身的限度,为个人发展、单位建设埋下隐忧。要注重发扬民主,防止把行政职务带入党内生活,以行政命令代替党内民主;要积极建言献策,对职责范围内的工作多想办法、找思路,对矛盾问题不抱怨、不推诿,对事关单位建设的问题不回避、不隐瞒,力争谋一事、成一事,干一事、少一事。

三是要永葆激情。领导干部强烈的事业心、责任感,直接影响到部队的作风士气和工作成效。现实生活中,一些干部缺少工作激情,满足于现状;有的很有热情有冲劲,但却有一股浮躁之气。比如,有的不注重深入基层掌握实情,抓部队搞建设盲目跟风,经常提出一些不切实际的口号;有的不注重打基础的工作,喜欢干出彩头、有脸面的工作,结果部队边出成绩边出问题;有的急躁冒进,刚提出方案计划,就想出经验做法,刚进入情况,就想着推广。要坚持用战斗力的标准定位,围绕能打仗、打胜仗目标,立起战斗力这个唯一根本标准,叫响“战场打不赢、一切等于零”的口号,把全部心思和精力集中到准备打仗上。要在学习思考中涵养静气,当前形势下,具体工作多、工作节奏快,忙已成为一种新常态,越是忙越是要加强学习,通过学习增长知识、开阔眼界、拓宽思路,这样才不至于疲于应付、忙中出错。要有敢闯敢冒的劲头,抓部队搞建设,不能急不能拖,既不能故步自封,也不能推倒重来,应当在充分把握部队建设规律的基础上敢想敢干,不因循守旧、不自我满足,敢于打破条条框框,拿出新举措、创造新经验。