注重创新发展,推动部队建设

(三)注重创新发展,推动部队建设

对一个单位来讲,如果主官没有创新力,工作就难有新作为,班子没有创新力,部队就难有新发展。加强部队“三型”党委建设,必须着力强化党委“一班人”的创新意识,只有敢于做改革创新的实践者、探索者,才可能使思想观念、思维方式和工作指导跟上时代前进的步伐,才能真正使创新成为研究新情况、破解新问题、开创新局面的力量支撑。

1.更新思想观念求创新。思想观念的更新解放是推动工作创新的前提和保证。在抓紧做好军事斗争准备的关键时期,树立与之相适应的思想观念是党委领导创新工作的必然要求,也是建设部队“三型”党委的首要课题。

一是树立前瞻性思维观念。随着市场经济的深入发展,军地交往日益增多,人员往来更加频繁,信息传播更为广泛快捷,部队建设面临的内外部环境更加复杂,加之信息化时代互联网对官兵的思想观念、价值取向和行为方式产生深刻影响,部队各项工作出现了许多新情况、新矛盾、新问题,这就要求党委在谋划指导工作时,要坚持与时俱进,自觉站在时代发展和推动军事斗争准备的制高点,紧跟战争形态加速演变的进程,紧扣使命任务拓展的步伐。要强化与时代要求相适应的思想理念和思维方式,增强工作的预见性、超前性和科学性,形成指导部队建设和改革创新的良策,在时代发展的潮流中赢得更多的发展机遇,争取更大的发展优势。要坚决破除不思改革、无所作为的消极思想,着力克服怕有风险、怕出问题、怕担责任的畏难情绪,带着使命、带着责任、带着压力干工作,推动创新实践破浪前行。要着力防止和克服唯书唯上的盲从思维、因循守旧的惯性思维、守成求安的惰性思维、故步自封的狭隘思维,在解放思想中打开思路,在更新观念中推动发展。

二要树立全方位开放观念。当前,国防和军队建设已站在一个新的历史起点上,必须紧紧抓住和充分利用难得的机遇,在推动新一轮军队改革、迈向强军目标的进程中,必须下大力解决好思想僵化、利益固化、担当缺乏等问题,确立与时代要求相一致、与改革创新相契合、与强军目标相适应的新理念。加强部队“三型”党委建设,要防止出现关起门来搞建设、谋发展,不注重吸收借鉴各方面优势的现象,否则的话,可能故步自封,使各项工作始终在低层次徘徊。要善于学习借鉴军内外各种先进经验,以开放的观念、虚心的态度,主动走出去、请进来,在较高的起点上推动改革创新,从而推动部队建设走在前列。要改变重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重数量轻质量、重局部轻全局的传统做法,不因一时头脑发热搞创新,不因个人好恶做决策,始终本着对部队负责、对官兵负责、对历史负责的态度,在一任接一任持续抓建思路下,推动部队健康良性发展。

三要树立跨越式发展观念。目前,受各种因素影响制约,部队发展现状与建设信息化军队目标要求还存在较大差距。实现党的十九大提出的“力争到2035年基本实现国防和军队现代化的目标,要求部队党委在谋划部队建设时,必须树立跨越式发展观念,改变按部就班的发展观念,在关键性的项目和环节上实施突破,以局部跃升带动整体建设,推动部队建设跨越式发展。要强化历史责任的担当,在投身生动的强军实践中,开拓新视野、经受新历练、掌握新知识、积累新经验,进一步提高创新思维能力。要敢于打破常规,善于用新视角观察形势,用新理念谋划发展,用新办法解决问题,在尊重客观、尊重实际、尊重规律的基础之上,克服因循守旧、故步自封的思想观念,克服安于现状、不思进取的不良倾向,克服敷衍了事、虚以应付的消极态度,在稳中求新、稳中求进中开创部队建设的新局面。

2.坚持问题导向求创新。问题是创新的起点,没有问题就没有部队建设的创新发展。问题导向鲜明不鲜明、问题意识强不强,决定着能否找准问题以及解决问题的力度和效果。对部队“三型”党委建设而言,要把坚持问题导向作为推动部队建设发展的有力举措。

一是瞄准打赢抓创新。部队的根本职能是打仗,创新最根本的目的也在于为打仗服务。在新的历史条件下,实现强军目标的过程,将是一个开创性的过程,既要应对来自外部的各种压力挑战,也要应对来自内部的各种矛盾问题。在改革中创新图强,将是这一进程的突出特点。部队抓创新,必须紧紧围绕战斗力建设,把提高战斗力作为研究问题的出发点和落脚点。要紧贴部队作战特点,围绕战斗力快速生成,在创新训法、战法上下功夫;立足部队实际和作战需要,着眼快速保障、精确保障、综合保障,在全面加强保障能力建设上下功夫。要在战斗精神培育上下功夫,着力营造当兵打仗的浓厚战斗氛围,强化官兵的打仗意识,提高官兵的打仗本领,增强官兵敢打必胜的信心。要改变传统管理理念,注重吸引借鉴精确精细、量化管理、过程控制、依法管理等现代管理方式,改变传统的思想方法、行为方式和粗放式管理、长官意志等现象,提高正规化、科学化、法治化管理水平。

二是突破难点抓创新。部队建设中一些重点难点问题、薄弱环节和短板弱项,往往成为制约部队建设发展的瓶颈。解决这些重点难点问题必须进行创新,并且要舍得花力气、下功夫。要把主攻方向放在战斗力建设的薄弱环节上,本着对广大官兵负责、对部队建设负责、对个人履职尽责的态度,增强创新的主动性、实效性。要注重研究新情况解决新问题,在敢于质疑中查找症结所在,在正视矛盾中研究对策思路,比如思想政治教育时代性感召力问题、应急作战准备重难点问题、部队建设内外部环境和官兵成分结构变化等新情况、新问题,以及信息网络安全,等等,始终盯着难点研究对策,以便促进部队建设稳步发展。要紧紧抓住那些制约部队建设发展的瓶颈问题、涉及官兵切身利益的敏感问题、影响部队安全稳定的疑难问题,坚持使命课题牵引,积极改革创新学习教育、军事训练、安全管理模式,大力倡导“小发明、小革新、小创作”活动,以创新精神促进工作落实,以创新举措推动部队科学发展。

三是注重实践抓创新。随着世界新军事变革加速推进,军事斗争准备任务紧迫,部队信息化转型步伐不断加快,这些对党委班子的信息素质和创新能力提出了很高要求。对此,要深化军事理论创新,不断提高党委“一班人”的世界眼光、战略思维和谋略水平;加强使命课题演练,深入研究军事斗争准备的重点课题,不断提高驾驭和指挥现代战争的能力;深入一线,发现和总结群众创造的新经验、新成果,推动训法战法创新和武器装备革新改造,不断提高依靠群众智慧促进战斗力生成的实际本领。要按照“能打仗、打胜仗”的要求,利用执行演习演练、操作训练、综合调试任务等时机,深入一线、靠前指挥,积累经验,增长才干;结合反恐维稳、抗洪抢险、抗震救灾等任务,不断探索和把握新时代处理突发事件的特点、规律,提高党委班子正确应对、果断决策、快速反应的能力。要通过创新抓信息化建设,在信息化建设实践中丰富完善创新方法和手段,提高创新能力;深入研究信息化建设的基本特点和内在要求,实现科学谋划、科学决策、科学指导;充分利用信息化建设的成果,发挥信息资源、信息技术的作用,不断提升创新工作的质量层次。

3.把握特点规律求创新。当前部队建设任务重、工作头绪多,搞创新不能另立炉灶、标新立异,不能凭一时头脑发热,要在紧贴实际、遵循规律中创新,在把握特点、力求实效中创新,只有建立在尊重客观、尊重实际、尊重规律的基础之上,创新才能找到真正的源头活水。

一是抢抓机遇中创新。20世纪90年代中期,美国的未来学家托夫勒夫妇就在其《未来的战争》一书中断言:“今天,随着世界从工业时代跨入一个新的世界之时,我们所了解的战争与反战争的知识,大多已十分危险的过时了。”该书从一个角度反映出,进行军事领域知识体系更新的现实性、紧迫性正在凸显。当前,党中央、中央军委对军队建设的重视程度前所未有,国家对军队的投入前所未有,人民对军队的关注前所未有,这对部队来讲,要抢抓转型发展的历史机遇,思变革、转观念,自觉站在国家大势、军队大局和部队建设全局的宽阔视野上观察问题、思考问题、处理问题;抢抓使命任务拓展重要机遇,在认清使命任务中匡正发展思路,提高抓建标准,努力锻炼一支“拉得出、打得赢”的国防利剑;抢抓国家规划发展机遇,精心搞好顶层设计,科学谋划长远建设,争创现代军营、生态军营,从新的起点上推动部队建设实现跨越式发展。要认识从2013年提出“宽带中国”战略到后来提出的“互联网+”行动计划,互联网在中国的强国梦进程中已经成为一个新引擎,借势“互联网+”行动计划,扎实推进网络强军,将为推动新质战斗力生成、对实现强军目标起到重要作用。

二是继承传统中创新。优良传统是我军革命实践的总结,是广大官兵智慧的结晶,是部队建设取之不尽用之不竭的宝贵财富。党委不仅要继承发扬好,更要创造性落实好。要在深入挖掘本单位潜力的基础上,大胆吸收借鉴军内外各方面的先进成果,给部队的传统经验注入新的时代内涵,使之形成有亮点、有特色的抓建思路、方法、制度及措施,推动部队建设不断在继承中创新,在创新中发展。要注重发挥先进军事文化对优良传统的承载、传播和放大作用,在弘扬我军优良传统文化中打造部队特色文化品牌、文化精神和文化观念,使其成为凝聚官兵团结奋进的强大精神力量。要发挥官兵的首创精神,增强官兵创新进取的紧迫感,积极了解掌握世界军事发展的新情况、新动向,始终盯住前沿不放松、攻坚克难求发展,结合担负任务和岗位实际,自觉投身到部队开展的小发明、小革新、小改进等活动中,谋创新之策,务创新之举,不断积小胜为大胜。

三是法治思维中创新。法治思维是以法治作为判断是非和处理事务的思维方式。要提高领导干部运用法治思维和法治方式推动建设、化解矛盾、维护稳定的能力。要依法指导。领导机关依法指导开展工作,就会在无形中增强官兵的法纪观念、法治权威。一方面,思考问题、部署工作,多考虑法规条例允许不允许,多考虑对部队建设有没有益处,不提华而不实的口号,不搞没有实际意义的活动。另一方面,搞好统筹协调,根据上级指示和当前工作需要,分清轻重缓急,力争合心合力,确保基层依法有序运转。要依法办事。坚持把依法办事作为促进作风转变的过程,比如,下大力治理“土政策、土规定”,根治随意借调战士、随意下发通知等问题;实行干部使用“一推三考”公示淘汰机制;在关乎士兵切身利益的敏感问题上“四公开”,增强工作透明度;实施物资采购阳光工程,落实经费审批“联审会签”,等等。要依法执纪。检查指导、评估工作,都要以法规制度为衡量标准,切实把工作的过程变为法规制度实践运用的过程。一方面加强对领导干部权力运行的监督,防止法纪这面镜子“照人不照己”;另一方面失职要问责、违法要追究,只有在法纪面前没有特殊人,才能营造出公开、公平、公正、可预期的法治军营。