打赢现代战争的客观需要

政治工作是构成军队战斗力的重要因素。对军队政治工作的这一概括揭示了政治工作与战斗力的内在联系，阐明了政治工作对生成、巩固和提高战斗力的重要作用。毛泽东指出：“武器是战争的重要因素，但不是决定的因素，决定的因素是人不是物。”习近平在古田全军政治工作会议上指出：“实行革命的政治工作，为我军战胜强大敌人和艰难险阻提供了不竭力量。”

从我军发展的历史看，政治工作历来是战斗力的重要源泉。革命战争年代，我军之所以能够以劣胜优、以弱胜强，最根本的原因就是有党的正确领导、有科学思想理论（包括军事理论）的指引，有广大官兵一致努力的作战，这些都是政治工作提供的政治保证和精神动力的结果。正是通过深入的政治工作，我军才靠着“革命理想高于天”的坚定信念，靠着压倒一切敌人而不被任何敌人所压倒、征服一切困难而不被任何困难所征服的革命精神，完成了世所罕见的万里长征，以“小米加步枪”打败了美式装备的国民党军队，在朝鲜战场打败了武装到牙齿的世界头号强敌，演出了一幕幕威武雄壮的战争活剧，创造了一个个惊天地、泣鬼神的英雄壮举。正如毛泽东指出的那样：“在人民战争的基础上，在军队和人民团结一致、指挥员和战斗员团结一致以及瓦解敌军等各项原则的基础上，人民解放军建立了自己的强有力的革命的政治工作，这是我们战胜敌人的重大因素。”

历史证明，在物质条件和武器装备大体相同，甚至处于相对劣势的情况下，战争的胜负往往取决于政治工作的强弱，取决于政治工作所形成的精神优势。即使在现代战争条件下，精良的武器装备也绝不能代替强有力的政治工作。正如习主席指出的：“在战争制胜问题上，人是决定因素。无论时代条件如何发展，战争形态如何演变，这一条永远不会变。”在信息化时代，信息化战争成为主要的作战形态。所谓信息化战争是指交战双方以信息化军队为主要作战力量，在陆、海、空、天、电等全维空间展开的多军兵种一体化的战争形态，在此战争中，交战双方大量运用具有信息技术、新材料技术、新能源技术、生物技术、航天技术、海洋技术等当代高新技术水平的常规武器装备，并采取相应的作战方法，在局部地区进行的，目的手段规模均较有限的战争。这种战争形态的变化并没有改变人在战争中的核心地位。因为，人和武器及其结合程度是战斗力最基本的要素，其中人是战斗力中最活跃、最有决定作用的因素，再好的武器装备也都需要人来掌握和使用，而人的政治倾向、心理品质、思想道德、科学文化素质等，都需要政治工作来提高和强化。正因为如此，美军《作战纲要》强调：“战争是由人而不是机器进行并取得胜利的，一如既往，人的因素将在未来的战役和战斗中起决定作用。”

党的十八大以来，虽然在全军兴起了实战化练兵的热潮，但我们必须看到，由于我军多年没有打仗，缺乏信息化作战经验，对现代战争特点规律知之不深，实战化训练还存在一些差距和不足，主要是练兵打仗的思想有所淡化，训练理念、内容方法、标准强度、保障条件、体制机制等方面还不太符合实战要求，形式主义和危不施训、险不练兵、消极保安全等现象不同程度存在。这些练兵中的形式主义和表面文章与实战化训练背道而驰，更不可能完成强军兴军的时代重任。因此，开展实战化训练，使部队战斗力与现代化战争特别是信息化战争相适应，既是我军建设的根本方向，也是我军政治工作的根本方向。政治工作要从思想上、政治上、组织上对我军实战化训练的各个方面进行全面的服务和保证，要落实到巩固、提高、形成和发挥战斗力的各个系统、各个环节、各个要素中去，确保各级坚持把军事训练摆在战略位置，正确分析形势，保持清醒头脑，强化使命担当，担负起当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的重要职责，以更大的工作力度和更加务实的举措，研究解决军事斗争准备和军事训练领域存在的突出矛盾和问题，进一步推动训练与实战一体化，把实战化训练提高到一个新的水平。