六年建设的成就及经验

六年建设的成就及经验

从新民主主义到社会主义,这是中国历史上最伟大最深刻的社会变革。中共祥云县委结合实际,认真贯彻中国共产党在过渡时期的总路线,创新工作方法取得了宝贵经验。

认真贯彻中央工作方针。祥云解放后首要任务是建立和巩固人民政权,稳定社会、经济秩序,为国民经济恢复和发展提供安定的环境。面对新政权建立初期的复杂形势和种种困难,中共祥云县委认真贯彻中央制定的“慎重稳进”和“团结第一,工作第二”的工作方针,制定符合祥云实际的战略决策,一方面进行军事接管,开展剿匪斗争、镇压反革命运动、抗美援朝运动、支援西藏和平解放等,稳定了社会秩序,巩固和扩大人民民主统一战线,建立巩固了新生的人民政权。另一方面,通过征收公粮、没收官僚资本、统一货币和平抑物价、统一财经工作、进行民主改革,建立了新的经济秩序,并围绕恢复和发展这一主题,领导人民开展了经济、政治、文化、社会等多方面的建设。经过新民主主义的社会改革和全面恢复国民经济,到1952年底,全县社会和经济面貌都发生了深刻变化。政治上,以工人阶级为领导、以工农联盟为基础的人民民主专政得到巩固和加强;经济上,社会生产力获得前所未有的发展,为开展有计划的经济建设和社会主义改造准备了条件;社会关系方面,废除了半殖民地半封建的生产关系,开辟了人民翻身解放、当家做主的新时代。这一切,为全县从新民主主义社会转变到社会主义社会准备了条件。

坚持改革推动经济发展。在涉及全县各族人民最艰巨最复杂的社会大变革中,在中共中央、云南省委、大理地委的领导下,中共祥云县委采取了一系列正确的方针政策,促进了社会稳定和社会生产力的大发展。全县民主改革、对生产资料私有制的社会主义改造,成为生产力发展和社会进步的直接动力。这一变革适应社会发展的客观要求,符合广大人民群众的根本利益和根本愿望,中国共产党领导全县各族人民走上了社会主义道路。全县物价基本稳定,财政收支平衡,人民生活水平显著改善。

在向社会主义过渡中,围绕社会主义工业化建设这个中心任务,促进社会主义工业化的进程。在全县人民的努力下,到1956年祥云社会主义改造完成时,“一五”计划的主要指标提前完成。

对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,是由新民主主义过渡到社会主义的重要步骤和必要阶段。中共祥云县委按照“积极发展,稳步前进”的指导方针,对农业的社会主义改造,由互助组到初级社再到高级社逐步过渡。对手工业进行社会主义改造,从手工业生产小组、手工业供销合作社到手工业生产合作社,由低级到高级逐步转变。对资本主义工商业的社会主义改造,采取由初级形式的国家资本主义到高级形式的国家资本主义逐步过渡的方式,从主要行业到一般行业逐步推开。实践证明,这种逐步过渡的方式是恰当和有效的。

积极引导,逐步过渡。为使全县不同社会发展形态的地区能够共同进入社会主义,中共祥云县委按照“积极引导,逐步过渡”的方针,在以土地改革为中心的民主改革中,从祥云多民族杂居的实际出发,坚持分类指导,采取了多种民主改革方式:祥云坝区土地改革与全国新区土地改革的政策步骤基本一致;多民族杂居的山区土地改革采取更加慎重的政策和较为灵活的方法进行;虽然已经进入阶级社会,但阶级分化不明显、土地占有不集中,生产力水平低下的苗族、傈僳族等少数民族地区,采取“直接过渡”方式,从而成功地解决了处于不同社会发展阶段的民族如何共同进入社会主义的问题。

坚持民族平等团结,共同繁荣发展。民族问题从来不是孤立存在的,它是社会发展总问题的一部分。中共祥云县委从祥云多民族杂居的实际出发,创造性地贯彻中共中央“慎重稳进”的工作方针,实现了民族工作的良好开端。在民族工作中,中共祥云县委始终坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的原则,争取民族上层人士,进行民族识别,解决历史遗留问题,建立了广泛的民族统一战线;通过组织民族访问团、参观团、组建民族工作队,“做好事,交朋友”,认真疏通民族关系,为中国共产党在民族地区的执政奠定了坚实的群众基础和工作基础。在此基础上,稳步推行民族区域自治,依法行使自治权;积极培养和大力选用少数民族干部,少数民族干部队伍逐步壮大;采取特殊扶持政策,努力促进民族地区的发展进步。通过“慎重稳进”的工作,最终在全县确立了平等、团结、互助的新型民族关系,这段时期被称为祥云民族工作的“黄金时期”,为以后祥云民族团结进步良好局面的形成打下了坚实的基础。(https://www.daowen.com)

围绕中心工作加强党的建设。中共祥云县委采取一系列措施,在党的建设方面进行了卓有成效的实践和探索。根据祥云实际,逐步开展公开建党工作,不断推动党员队伍的发展壮大,切实完善地方党委领导方式,为建设新祥云提供组织保证。开展整风整党、肃反审干和“三反”运动,整顿党的组织,纯洁党的队伍,加强党的宣传教育工作,有力地抵制了资产阶级腐朽思想对广大党员干部群众的腐蚀,教育挽救了一批干部,惩治了党内腐败现象,密切了干群关系,增强了党组织的战斗力。全县党的各级组织围绕中心任务开展工作,表现出高度凝聚力和强大执行力,为祥云社会主义现代化建设提供了坚实的政治保障。

从祥云解放到社会主义改造基本完成的6年中,中共祥云县委坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导,领导全县各族人民进行艰辛探索,创造性地开辟了一条适合祥云发展的社会主义改造道路。社会主义制度在祥云初步确立,是祥云历史上最深刻、最伟大的社会变革,是祥云各族人民前进道路上的历史性巨变,是中国共产党依据马克思列宁主义关于从资本主义到社会主义过渡时期学说,在祥云取得的伟大历史性胜利,为当代祥云发展奠定了基础。这个探索过程中的成功与挫折、正确与失误,为社会主义新祥云的建设提供了宝贵的经验教训。

由于建设社会主义是一项全新的工作,是一场生产关系、生产力的伟大革命,没有经验可以借鉴,没有现成模式可以仿效,祥云在这一时期也出现了一些失误和偏差。主要表现在理论上片面地、教条地理解马克思主义关于社会主义所有制结构的理论,用革命的方式解决建设和发展的问题,导致实践中在社会主义建设速度上急于求成,生产关系变革上盲目求纯,在三大改造中存在过急、过快的问题,忽视了祥云多民族的特殊性,忽视甚至否认在一段时期内和一定条件下保存和发展私营经济和个体经济对于社会主义经济发展的必要性,单纯谋求建立单一的社会主义所有制。实践证明,这种“一大二公”、纯而又纯的生产关系变革,超越了社会发展阶段,脱离了生产力发展水平,最终阻碍和破坏了社会生产力发展,使社会主义公有制的优越性难以充分体现出来。向社会主义过渡的实践证明,经济变革和经济建设不适宜采用群众运动的方式,只有按照经济规律办事,一切从实际出发,才能避免急于求成、大起大落,保证经济的快速发展。同时,在整党、肃反和“三反”等运动中,也存在一些政策偏差和过激行为,伤害了部分干部群众,对党的事业造成了一定危害,这些都是必须汲取的教训。

社会主义改造基本完成以后,党面临的最重要的任务是领导全国各族人民在新建立的社会主义制度的基础上迅速发展生产力,为实现国家富强、人民共同富裕的新的历史任务而奋斗。为此,中国共产党的历史进入了探索中国自己的建设社会主义道路的又一个篇章。

【注释】

[1]祥云县志编纂委员会编:《祥云县志》,中华书局1996年版,第170页。