财经、商贸工作的整顿
从1975年开始至1977年,祥云县财政收入连续减少。1975年财政收入401万元,1976年下降到363万元,1977年再减到354.9万元。[7]造成了全县财政困难。
1977年4月,中共祥云县委贯彻中共云南省委批转省财办《关于在全省财贸部门深入开展学大寨、学大庆群众运动的报告》,要求各地把财贸部门的双学运动与全县学大寨、学大庆群众运动作统一部署,统一检查总结,把财贸工作搞上去。财贸部门的“双学”运动主要是批判资本主义经营思想和作风,贯彻执行“发展经济,保障供给”的总方针;更好地为工农业生产服务,参与生产,扶持生产,大力支援农业、工业生产大干快上;为人民生活服务;培养一支“铁人”式的财贸队伍;开展比、学、赶、帮社会主义劳动竞赛。
为了整顿和恢复财经工作,中共祥云县委要求狠抓扭亏增盈工作;严格财政信贷管理,严肃财经纪律。组织全县财贸职工开展劳动竞赛,努力做好工作。组织财贸部门千方百计支援农业生产,逐队逐户地妥善安排好社员生活,保证春耕生产顺利进行。切实做好生产资料的供应,用好管好各项支农资金,保证不违农时、不误生产。坚持“以粮为纲,全面发展”的方针,积极帮助社队开展多种经营,统筹安排好各种经济作物的种植,为工业增加原料,为市场、出口增加货源。继续抓好以猪、牛、羊、禽、蛋为重点的农副产品采购,为集体和社员增加收入,支援城市和工矿区的供应。同时组织财贸部门认真落实财政增收任务,加快资金积累速度,以适应和保证国民经济发展的需要。认真抓好企业扭亏增盈工作,认真开展财经纪律和税利上缴情况大检查,积极组织好财政收入,加强支出管理,深入开展农业学大寨和工业学大庆的“双学”运动,加强财税队伍建设。在整顿财经工作中,根据党的发展经济、保障供给的方针,加强了对工农业生产的扶持和工农业产品特别是农副产品的购、销、调运工作。反对浪费、厉行节约工作也取得一定成效。
开展商贸工作的整顿,有步骤地、系统地解决商贸经济政策方面的问题。在农副业生产上,根据省委指示,对政策允许的农副业生产,予以保护;加强计划市场管理,稳定物价,巩固社会主义经济,巩固无产阶级专政。整顿集市贸易,更好地为生产、生活服务。加强集贸市场管理,按政策不准上市的产品不准上市。
在物价工作上,继续贯彻“稳定市场、稳定物价”的方针和“基本不动,个别调整”的原则,纠正自由定价,变相长价,乱定协作价和乱收费用。
在粮油征购工作上,落实中共云南省委关于1978至1982年对粮食征购任务实行“一定五年”不变,超产、超购加价奖励的政策。
普及农村商业网点。公社建立基层供销社,大队建立购销店,未设购销店的大队和交通不便的自然村,建立代购代销店。店由生产队管,人由贫下中农选,资金、商品由供销社拨,执行国家规定的政策和制度,为供销社代购代销。全县逐步形成了比较健全的农村商业网,基本做到群众小买小卖不出村。
经过整顿和恢复发展,1978年全县工农业总产值达到1.425亿元,按可比价格,比1976年增长29.75%,其中工业总产值2016万元,增长39.13%;农业总产值1.2241亿元,增长28.4%。粮食76020吨,比1976年增长12.5%。烤烟3467吨,比1976年增长13.9%。社会商品零售总额2758万元,比1976年增长27.7%。1978年全县财政收入443万元,比1976年增长22.0%。但是,由于在国民经济建设上仍然坚持追求高指标、高速度的“左”的指导思想,祥云同样提出和采取了一些不切实际的要求和措施,这一阶段的工业、农业生产都还属于恢复性的增长。