农业生产的恢复和发展
“文化大革命”对祥云的经济建设造成破坏，特别是1976年的“批邓、反击右倾翻案风”的干扰冲击，对经济社会发展造成了更大的破坏，生产大幅度下降。1976年全县完成国民生产总值3959万元，比上年下降9.21%；完成工农业总产值10982万元，比上年减少93万元；完成财政收入363万元，比上年下降9.4%。[1]粉碎“四人帮”以后，中共祥云县委立即着手抓国民经济的恢复和发展，并且把恢复农业生产当作了全县的重要任务。
从当时祥云县农业生产情况看，1976年祥云农业总产值9533万元，比上年下降2.0%；粮食总产量6759万公斤，比上年下降10.2%，社员人均分配粮食只有149公斤，群众生活困难。为此，中共祥云县委响应省委“全党动手，大办农业”的号召。首先从解决缺粮问题入手，妥善安排群众生活。随后，各级党委加强对春耕生产的领导，县委组织了两个班子，一个是揭批“四人帮”运动办公室，一个是生产领导班子，分不同情况，组织农业学大寨工作队，下乡协助基层抓好揭批“四人帮”和发展生产，制定增产措施，全力抓好春耕生产，此后各地逐步掀起了春耕生产的热潮。由于当年遭遇特大干旱，全县栽水稻10.33万亩，其余水田改种，粮食减产。5月至7月，全县近20万人饮水出现困难。1977年祥云农业总产值只完成8044.8万元，比上年减少15.6%。其中粮食产量为4580万公斤，比1975年减少2646万公斤，减少36.6%，社员所得粮人均88公斤，比1975年149公斤，减少40.9%。[2]烤烟因扩大了播种面积，产量比上年有所增加。
全县在抓好农业生产的同时，还组织开展了农业学大寨运动。1977年1月7日，县委召开公社党委书记、县级机关全体职工会议。县委书记李自荣传达了参加第二次全国农业学大寨会议精神，号召在党中央领导下，狠抓揭批“四人帮”运动，把普及大寨县运动推向新高潮。紧接着，1月21日至30日，县委又召开“四干”会，出席会议人员1920人。会议学习了华国锋同志《在第一次全国农业学大寨会议上的总结报告》，县委书记李自荣作了题为《打倒“四人帮”，祥云有希望，高举革命旗，建设大寨县》的报告。《报告》对贯彻落实第二次全国农业学大寨会议精神提出了意见和要求：宣传第二次全国农业学大寨会议精神；学习毛主席《论十大关系》和华国锋同志《关于全党动员，大搞农业，为普及大寨县而奋斗的报告》，以及学习大寨昔阳和其他地区的先进经验。坚决走大寨道路，发展社会主义大农业。切实加强领导，具体工作分五步：第一步，充分发动群众，打一场狠抓揭批“四人帮”反革命罪行的人民战争。每个公社、大队、生产队做出学大寨、建成大寨县的规划。第二步，通过揭批“四人帮”，全面开展对敌斗争。斗争锋芒要指向反革命分子和新老资产阶级分子，但也要注意政策、重证据，严禁逼、供、信。第三步，批判资本主义，解决方向道路问题。要抓新旧社会和先进与后进的对比教育。抓住资本主义主要倾向，开展专题大辩论，分清什么是马列主义、什么是修正主义。要大总结、大表扬、大评比，树立先进典型。第四步，进行整党、整风，抓好组织建设。第五步，总结验收。通过抓落实，实现粮食比历史最高年产量增长两成，社员利益分配比上年增加10%—20%的目标。1977年，祥云县组织909人的农业学大寨工作队分赴农村。7月25日，县委召开农业学大寨经验交流会，会期6天。会议贯彻落实党中央、华主席抓纲治国的战略决策和“三年内大见成效”的伟大号召，进一步动员全县各族人民，以阶级斗争为纲，把揭批“四人帮”的伟大斗争进行到底；掀起以确保大春粮食丰收和治水改土为中心的生产高潮。会上表彰了一批先进集体和个人。1977年，祥云县开展农业学大寨运动对推动农村揭批“四人帮”、抓农田基本建设和农业生产起到了一定作用。但是，当时的农业学大寨运动主要是在农村进行两个阶级、两条道路斗争的教育，批判所谓资本主义和资本主义倾向，错误地批斗了一些干部和群众，推行了一些“左”的政策，产生了一些消极影响。(https://www.daowen.com)
为尽快恢复农业生产，祥云开展了大规模的农田基本建设。“文化大革命”结束后，1977年初，县委决定成立县农田基本建设指挥部。王廷琛任指挥长，宝良才、万隆善、石天柱、陈文湘任副指挥长，指挥部下设政工组、保卫组、施工组、后勤组、规划组。各公社成立分指挥部。以治水为中心，开展山、水、田、林、路综合治理。规划组着手对“两河”[3]的勘测设计以及祥城、云南驿、禾甸、米甸4个坝区园田化和渠网化规划。11月，“两河”治理工程开工。1978年10月，普淜水库大坝修建工程重新开工，上马民工5100人。首先进行大坝清基，修筑围堰和土区道路，12月完成坝基回填工程。中共云南省委副书记薛韬到普淜水库工地视察，并与基层干部谈心。县委进一步明确全县农田基本建设的主攻方向是水利建设，坝区要向“双纲田”“吨粮田”进军，建成有水利保证、能排能灌的高产稳产田；山区、半山区要下决心在1985年以前把现有的“三跑地”[4]全部改为水、土、肥三配套的水平梯地。1977年，全县农田基本建设的规模、质量、速度都超过历史最高年，全县整修小型水利工程53件，打机井21口，掏抗旱塘206个，开引水沟733条，总长234公里；修机耕路192条，总长16公里；完成条田化建设4.16万亩，旱地改水田0.11万亩，坡地改梯田0.36万亩及改良土壤等项工作，综合治理耕地面积达全县总面积的17.84%。有一些工程当年就为农业增产发挥了效益，许多水利设施至今仍发挥作用。
在加快农田水利基本建设的同时，中共祥云县委把大力发展农业机械化和化肥当作一项发展农业生产的重要工作来抓。1976年11月，成立祥云县农业机械管理局，加强对农业机械化领导。1977年1月，中共中央批转了国务院《关于1980年基本实现农业机械化的报告》。当年的4月和8月，省革委会两次召开农业机械会议，要求苦战三年，到1980年基本实现农业机械化。10月24日至11月6日，省委在昆明召开了全省化肥、农机会议，要求全面贯彻“以农业为基础、工业为主导”发展国民经济的总方针，围绕农业办支农工业，围绕支农工业办基础工业，办“五小”和社队企业。中共祥云县委认真贯彻会议精神。1978年6月，县委决定将1976年11月成立的地方国营祥云县氮肥厂，年产能由3000吨合成氨，扩能为5000吨合成氨氮肥厂。扩建工程在县委领导下，成立祥云县氮肥厂扩建会战指挥部。县委副书记罗祥任总指挥。农机、化肥业的发展，为农业增产提供了重要物质基础。但是由于急于求成盲目扩产，摊子铺得过大，造成人力、物力、财力的浪费。1979年，拖拉机耕地面积创历史最高水平，达7.83万亩。同年，在全县196个生产队、15个籽种队、12个机关农田示范推广拖拉机旋耕播种小麦9191亩。1979年开始有农用载重汽车。1980年，中共云南省委决定在祥云县进行农业机械化试点，配备给价值67.19万元的日本进口水稻生产全过程机械化生产设备。
中共祥云县委还通过落实党的农村经济政策，调动广大农民的生产积极性。1977年6月，贯彻省畜牧、水产会议精神，要求各地坚决执行党在农村的各项方针政策，尽快把以养猪为中心的畜牧、家禽、水产事业搞上去，坚持“积极发展集体养猪，继续鼓励社员养猪”的两条腿走路的方针。县委指出社员养猪是对集体经济的补充，要继续鼓励，不能把社员的正常副业当作资本主义倾向去批判，鼓励社员养猪的政策不能随意变动。1978年7月，贯彻省委《关于减轻农民不合理负担的14条具体政策》，这些措施促进了农业生产的发展，保护了农民的生产积极性。但是，在恢复农业生产发展的初期，由于“两个凡是”方针的影响，祥云也执行了一些“左”的政策，严重束缚了农民发展商品生产的积极性，制约了农村集体经济优势的发挥。有些“左”的政策直到党的十一届三中全会之后才得以纠正。