美法：潜在争霸国的外交政策

潜在争霸国外交政策假设

对于潜在争霸国来说，它们的整体国家利益是优先获得霸权实力地位，以及在霸权国没有深度介入本地区的情况下获得地区主导秩序地位，霸权秩序地位只是终极目标。基于这一界定，有关潜在霸权国外交政策的推论是：

（c1）不管是实力已经达到霸权国实力80%门槛，但现存国际秩序对其有利因而持支持态度的潜在争霸国，还是不满现存国际秩序但实力达不到霸权国实力80%门槛的潜在争霸国，它们都不应该把霸权国作为主要的对手，而是应该尽力与之联盟，通过联盟来获得在本地区的主导地位。如果现存的国际秩序总体上有利，即便现霸权国仍然是领导者，也没有必要冒着巨大的风险去挑战，而是可以通过继续发展自己的实力、有朝一日远远超过现霸权国而自然成为新的霸权国。如果现存的国际秩序总体上不利，但实力达不到争霸国门槛的潜在争霸国，更应该先埋头发展自己，毕竟一国的综合国力主要靠的不是通过国际秩序来分配资源，而是更多的依靠自己的改革和发展。尽量维持与霸权国的关系对于潜在争霸国来说，是维持良好国际环境的战略基础；

（c2）潜在争霸国的其他优先联盟对象是在地区秩序方面持共同立场的大国，主要的对手是地区内争夺主导秩序地位的大国；(https://www.daowen.com)

（c3）争霸国不是潜在争霸国的优先联盟对象，因为与争霸国联盟意味着就会站到霸权国的对立面。但当与争霸国结盟可以获取地区主导秩序地位时，争霸国也可以是潜在争霸国的联盟对象，但潜在争霸国最好保持一定的独立性和奉行有节制的外交政策，避免将自己推入深渊。

在19世纪的国际关系中，美国和法国的外交政策有比较大的相似性。对于美国来说，它一直以一个现存国际秩序中的“满意国家”的形象出现，对于国际领导地位和势力范围分配没有那么热衷。但是，在美洲地区秩序方面，美国和英国有过长期的摩擦。在19世纪90年代以前，美国是一个和英国竞争美洲主导地位的潜在争霸国。但是，到了19世纪末，英美两国逐步实现了和解，英国默许美国在西半球和西太平洋获得主导地位，而美国则在亚太地区推行“门户开放”的政策。尽管双方实力关系紧张，但是秩序关系却逐步缓和和一致，美国成为了一个和霸权国结盟的潜在争霸国。类似地，拿破仑战争结束之后，法国一直致力于恢复自己的大国地位，关注点也是在地区秩序方面。为了打破维也纳体系的束缚，法国需要寻求英国的帮助，并在1853—1856年的克里米亚战争中联合英国击败了俄国，然后通过意大利统一战争进一步改变了维也纳体系。但是，法国的目标仍然是地区性而非全球性的。1870年普法战争之后，法国战败，向德国复仇就成为法国压倒一切的外交政策目标。因此，美法都是英国霸权体系下的潜在争霸国，而且与英国之间的合作是多于对抗的。

虽然美国和法国的外交政策存在相似的地方，两国也有比较大的差异：美国是一个有机会成为争霸国的潜在争霸国，而法国一直是一个不具备争霸资格的潜在争霸国。而且，在德国完成统一之后，法国想要主导欧洲已经可能性很小。按照位置现实主义的预期，由于美国所具有的巨大发展潜力，以及它作为“满意国家”的定位，它可能成为霸权国的接班人；而法国的主要对手是争霸国德国，因此法国应该努力改善与霸权国的关系，同时与不希望德国主导欧洲以及与奥匈帝国争夺巴尔干的俄国联合起来，击败德国和德奥同盟、恢复自己原有的大国地位。事实上，19世纪国际关系史的发展与位置现实主义的这些预期是高度吻合的。