教育发展的改革需求

公平和质量是深化教育改革的主线。我国较早确立了教育改革和发展的两大基本任务——扩大教育公平，提高教育质量。自20世纪80年代以来，我国基础教育改革模式发生深刻变化。随着世界范围内课程改革的演进，课程管理体系力图打破原有的课程权利分配极端化的管理模式，日益趋向民主和开放。新课改对教研工作提出新要求：“以新课程为导向，改进教学研究的工作方式，提高教学研究的针对性和实效性；学校建立与新课程相适应的常规教学管理制度；认真研究和总结课程改革中的经验和问题，积极推广优秀的教学改革成果。”

2011年3月，上海召开基础教育工作会议。会议上明确指出，上海基础教育必须走出依靠分数指标、物质计量、工具价值来判断教育效益的惯性，而要从学生全面发展、学校内容和教育人本价值角度做理性思考和实践回应。也就是要从过度追求现实功利转向追求教育对人的发展价值，必须重新审视教育质量评价标准，对教育质量的理解和追求应该更加科学。会议要求，“今后上海要能够涌现一批新的名校，不是靠学业成绩排名和升学率而成名，而是靠育人质量过硬而成名。包括对困难学生、农民工子女教育取得卓有成效的学校，也能够成为上海教育的名校”。为此，2011年年初，上海市教委设立“新优质学校推进项目”，重点研究义务教育阶段的一批不挑生源、没有特殊资源、没有特殊文化积淀的普通公办学校，以“办好每一所家门口的学校”为目标，关注其从普通走向优质的成长轨迹。

2012年1月，上海市宝钢新世纪学校加盟“上海市优质学校推进项目”行列，启动了为期三年的“新优质学校”创建的艰辛历程。上海市宝钢新世纪学校由原宝钢二中和盘古路小学合并而成，是一所九年一贯制学校。生源参差不齐，教学难有起色，学校排名一度位居区域末列。如今，随着新优质学校创建的深入发展，学校办学品质稳步攀升，日渐成为“老百姓家门口”的优质学校。当初，面对着上述办学现状，为扭转学校办学困难局面，学校勇于参加“新优质学校”的创建，在改革中求改变，在创建中求优质。在“新优质”的创建中，首先摆在全校领导与师生面前的关键问题就是：学校该如何实施“新优质学校”的创建。