发展历程（Development History）
随着世界经济的发展和人们生活水平的提高，旅游已经成为人们休闲的主要方式之一，旅游业已成为世界上最大的产业。旅游业的发展不仅给许多国家提供了大量的就业机会，还给它们带来丰厚的外汇收入。因此，旅游业引起各国政府的高度重视。许多国家的政府通过颁布旅游组织法或旅游基本法、直接投资或减税、设立旅游发展基金、制定休假制度、实行“低门槛”入境和“低门槛”收费政策等，以保证和支持本国旅游业的健康发展。
With the development of the world economy and the improvement of people's living standards，tourism has become one of the main choices of people's leisure，and tourism has become the largest industry in the world.The development of tourism not only provides a lot of employment opportunities for many countries，but also brings them huge foreign exchange receipts.Therefore，the tourism has increasingly attracted the attention of governments around the world.In order to ensure and support the healthy development of domestic tourism，many governments have promulgated the tourism organization laws or the basic tourism laws，made direct investment or tax reduction，set up tourism development funds，formulated vacation systems，and implemented“low threshold”entry and“low threshold”charging policies.
世界旅游组织（以下简称UNWTO）的数据显示，国际跨境旅游者的数量从1990年的4.34亿人次增加到2018年的14亿人次。国际旅游业年发展速度虽然有升有降，各地区增长速度有快有慢，但是总体上一直呈增长趋势（见表1-1）。
表1-1 世界各旅游区接待国际游者数量 单位：百万人次
资料来源：UNWTO，Data as collected by international tourism highlights，1991-2019 Edition。
但是世界旅游业在总体增长的趋势下，也经历了一系列的危机时期，例如1991年的海湾战争、1997年的亚洲金融危机、2001年的“9·11”恐怖袭击、2003年的非典型肺炎（简称SARS）、2004年和2005年的禽流感危机，印度尼西亚巴厘岛、突尼斯和蒙巴萨的爆炸事件、阿富汗战争、印度洋海啸、南亚大地震、2008年以来席卷全球的金融危机、甲型H1N1流感的蔓延等，使世界旅游业更加具有不确定性，且出现区域性的负值增长。UNWTO公布的统计数据显示，2012年以来，全球入境旅游年增长率一直保持增长态势，欧洲地区、亚太地区、美洲地区一直保持正增长，而非洲个别年份呈现负增长，中东地区由于局势不稳定，入境旅游年增长率也不稳定，有些年份呈现正增长，有些年份呈现负增长（见表1-2）。
With the overall growth in the world's tourism industry，tourism sector has also experienced a series of crisis，such as the Gulf War in 1991，the Asian financial crisis in 1997，and the terrorist attacks of September 11，2001，which made tourism more unpredictable and even appeared a regional negative growth.
表1-2 2012—2018年世界入境旅游年增长率 单位：％
资料来源：UNWTO，Data as collected by international tourism highlights，2013-2019 Edition。
世界旅游城市联合会（以下简称WTCF）与中国社会科学院旅游研究中心共同发布的《世界旅游经济趋势报告（2020）》显示，2019年，全球旅游总人次（包括国内旅游人次和入境旅游人次）为123.1亿人次，较上年增长4.6％；全球旅游总收入（包括国内旅游收入和入境旅游收入）波动趋势放缓，为5.8万亿美元，相当于全球GDP的6.7％。总之，世界旅游业的发展是曲折的，但从大趋势来看是上升的。
2020年是特别的一年，席卷全球的新冠肺炎疫情对世界经济造成重创，而其中受害最大的产业莫过于旅游业。据UNWTO统计，2020年全球的旅游人次减少4.5亿，相比2019年减少60％～80％，国际旅游收入也减少了9100亿美元，全球旅游行业损失1亿到1.2亿个直接就业机会。
In short，the development of world's tourism is a turns and twists，but the prospect is on the rise as a whole.The year 2020 has been different.The world's economy has been hit hard by the COVID-19 pandemic.The tourism industry is among the first to bear the brunt.