历史回顾（Historical Review）
20世纪80年代中期，中国才开始出现出境旅游，出境旅游真正大发展是在20世纪90年代。刺激中国国内旅游需求最为重要的因素之一是居民可支配收入的增加，另外还有闲暇时间的增多以及生活和消费方式的转变。出境旅游的发展对扩大中国的国际影响、增长国人见识、融入国际大环境等方面具有积极作用。
In the mid-1980s，outbound tourism began to appear in China，and the real development began in the 1990 s.
1）试探性发展阶段（1984—1989年）
1984年以前，中国出境旅游基本上是以外事活动为主，几乎谈不上真正意义的出境旅游，年出境人数一般都在200万人次以下。1983年11月广东作为试点开放本省居民港澳探亲游，1984年，国务院批准了侨办、港澳事务办、公安部联合上报的《关于拟组织归侨、侨眷和港澳台眷属赴港澳地区探亲旅行团的请示》，规定统一由中国旅行社总社委托各地中国旅行社承办归侨、侨眷和港澳台眷属赴港澳地区探亲旅行团在内地的全部组织工作，香港地区、澳门地区的中国旅行社负责当地的接待事务，内地公民港澳游扩大到全国。1987年11月，国家旅游局（今文化和旅游部）和对外经济贸易部（今商务部）批准了丹东市对朝鲜新义州市的“一日游”。这个文件标志着中国边境旅游的开始。
在此试探性发展阶段，中国出境旅游人数增长非常缓慢，到1989年出境旅游人数仅达到300万人次。
Before 1984，China's outbound tourism was mainly foreign activities，hardly any real outbound tourism，and the annual number of outbound tourists was generally less than 2 million.In this exploratory stage of development，the number of Chinese outbound tourists grew very slowly and only reached about 3 million in 1989.
2）初步发展阶段（1990—1996年）
1990年10月，国家旅游局（今文化和旅游部）经外交、公安、侨办等部门及国务院批准，出台了《关于组织中国公民赴东南亚三国旅游的暂行管理办法》，它标志着中国出境旅游的真正发展。规定在由海外亲友付费、担保的情况下，允许中国公民赴新加坡、马来西亚、泰国探亲旅游。继开放“新马泰”后，1992年中国公民的旅游目的地国又增加了菲律宾。
在此阶段，中国出境旅游人数从初期的每年300万人次左右迅速上升到1996年的500万人次，但是由于各种原因，因私出境旅游者仍然只有200万人次，年增长速度非常缓慢。
In October 1990，the state issued the Interim Administrative Measures for Organizing Chinese Citizens to Travel to Three Southeast Asian Countries，which marked the real development of China's outbound tourism.At this stage，the number of Chinese outbound tourists increased rapidly，but the growth rate of outbound tourists for personal purposes was slow.(https://www.daowen.com)
3）规范发展阶段（1997—2000年）
1997年，由国家旅游局（今文化和旅游部）与公安部共同制定并经国务院批准了《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》，同期还公布了中国公民自费出国旅游的目的地国家，明确了“出国（境）旅游”的概念，也标志着中国公民出境旅游进入一个崭新的规范发展阶段。出境旅游目的地资格的获得采取了ADS（Approved Destination Status，被批准的旅游目的地国家）协议谈判的方式，到2000年年底，中国正式开放的ADS国家和地区达到14个。
在此阶段，中国公民年出境人数从1997年的532万人次增长到2000年的1047万人次，几乎增长了一倍，年均增长率达到25.31％；其中，因私出境旅游开始迅速发展，从1997年的244万人次，增长到2000年的563万人次，增长了1.3倍，年均增长达到32％。中国出境旅游的强劲增长势头受到国际旅游业界的关注。
In 1997，the state issued the Interim Administrative Measures for Chinese Citizens'Traveling Abroad Private，marking that Chinese citizens'outbound tourism has entered a completely new stage of normalization development.At this stage，the strong growth of China's outbound tourism attracted the attention of the international tourism industry.
4）快速发展阶段（2001年至今）
2001年12月11日，中国正式成为世贸组织成员国，旅游业发展面临新的机遇和挑战。遵循WTO规则和中国的入世承诺，中国出境旅游管理也相应作出了重大调整。2002年7月1日正式实施《中国公民出国旅游管理办法》。该办法的出台使得中国出境旅游管理逐渐走上了规范化的轨道。
从2002年开始，中国明显加快了出境旅游目的地（ADS）的开放步伐，每年开放国家均在五个以上。2019年中国游客选择出境游已到达全球158个国家，已经有73个目的地对中国游客实行免签、落地签，或者互免普通护照签证（见表1-14），也就是说对于全球的两百多个国家，中国游客可以无障碍地到达大部分国家。
表1-14 持普通护照中国公民前往有关国家和地区入境便利待遇一览表
在此阶段，中国公民出境人次从2001年的1213万人次增长到2019年1.55亿人次。从2003年起，中国出境旅游人数首次超过日本，成为亚洲最大的客源输出国。根据UNWTO统计数据显示，中国公民出境旅游花费居世界首位，中国已成为世界上最大的出境旅游国家。
On December 11，2001，China officially became a member of the WTO，and the development of tourism faced new opportunities and challenges.On July 1，2002，the Administrative Measures for Chinese Citizens'Traveling Abroad was formally implemented，which made the management of China's outbound tourism gradually step on a normal track.