前景展望(Prospect)

2.前景展望(Prospect)

1)机遇(Opportunity)

(1)全球入境旅游市场持续繁荣,为中国入境旅游发展营造良好环境。

全球入境旅游自2010年从金融危机中恢复增长以来,到2019年已实现连续十年的不间断增长。全球入境旅游市场的繁荣意味着有更多的国际游客可能选择来华旅游,中国潜在的入境旅游市场规模更大。与此同时,中国公民出境旅游意愿更高,六成被访者计划在未来一年内开展出境旅游。

The boom of the global inbound tourism market means that more international tourists are likely to choose to visit China,and China's potential inbound tourism market will be larger.

(2)各级政府对提振入境旅游达成共识,政策支持力度加大。

从国家到地方都意识到提振入境旅游的重要性,提振入境旅游是中国实现从旅游大国到旅游强国目标的重要内容。入境旅游作为向世界人民展现中国文明文化,分享经济发展成果的重要媒介,也更加受到重视。在促进入境旅游发展的实践过程中,国家及地方政府继续在放宽签证、购物退税、对入境旅游服务商实施奖励等政策上不断探索创新,为中国入境旅游发展提供良好的政策环境。

国家和地方政府陆续出台促进入境旅游发展的意见、行动计划,凝聚社会各界发展入境旅游的共识,为入境旅游发展指明方向。如国务院办公厅于2019年8月份出台了《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》,各地也出台了相应的促进入境旅游发展的意见或计划,指明各自入境旅游的发展目标和重点工作任务。

The local and national governments have realized the importance of boosting inbound tourism,and it is an important part of China's goal of becoming a powerful tourism country from a big tourism country.The national and local governments have successively issued opinions and action plans to promote the development of inbound tourism,and to build the consensus of social public to develop inbound tourism and to point out the direction for the development of inbound tourism.

(3)文旅融合为中国入境旅游发展提供新动力。

2018年,国家文化和旅游部正式组建完成,随后省市县各级文化和旅游行政部门机构改革任务也基本完成。中央和地方各级政府根据“宜融则融、能融尽融”的总思路,秉持“以文促旅、以旅彰文”的理念,积极探索文旅融合发展的新道路。文旅融合发展在促进文化和旅游产业高质量发展,满足广大人民群众美好生活需要的同时,也正在为入境旅游发展凝聚新动力。一方面,文旅融合发展将直接丰富旅游供给,提升旅游服务和产品的品质,增加其文化特色和异域风情,更好地满足赴华入境游客,尤其是外国游客了解中国文化的需求。另一方面,在文旅融合发展的新时期,海外旅游目的地营销可以更好地整合海外文化和旅游机构的力量,丰富并创新海外旅游目的地营销推广活动,提升营销绩效。此外,文旅融合发展也将促进复合型人才的培养,并吸引一批优秀的人文艺术专家进入入境旅游市场,为入境旅游的持续、健康发展提供人才储备。

The integration of culture and tourism is promoting the high-quality development of culture and tourism and meeting the needs of the people for a better life.At the same time,it is also gathering new impetus for the development of inbound tourism.

(4)出入境游客证件便利化应用提升入境游客在华旅行便利度。

2019年5月,国家移民管理局联合15部委印发《关于推动出入境证件便利化应用的工作方案》,提出对港澳同胞和华侨提供互联网出入境证件身份认证服务,在2019年底实现港澳同胞和华侨的入境证件在交通运输、金融、通讯、医疗、住宿等公共服务领域的便利应用。港澳同胞和华侨可分别凭借港澳通行证和华侨护照,像本地居民使用身份证一样,线上进行机票、火车票预定、手机电话卡购买等业务,线下快速办理银行开户、住宿登记等业务。出入境证件便利化应用将直接促使部分入境游客率先实现“一部手机游中国”。虽然,互联网出入境证件身份认证和身份证件在公共领域服务的便利化应用仅限于港澳同胞和华侨,但这种便利化政策也意味着在条件成熟时应用于外国游客的可能性,这一实践经验也将为未来中国实行入境签证电子化及外国人证件在华便利化使用等提供宝贵经验。

The facilitation of passport will directly prompt some inbound tourists first achieve“Travelling China with one mobile phone”,which is currently limited to Hong Kong and Macao compatriots and overseas Chinese,but the facilitation of policy also means that it is likely to foreign visitors when conditions are ripe enough.It also provides valuable experience for China to issue electronic visas and for foreigners to use their credentials easily in China.(https://www.daowen.com)

2)挑战(Challenge)

与此同时,中国入境旅游也面临着严峻的挑战。

(1)国际政治经济形势存在不和谐、不稳定因素。

世界经济出现逆全球化趋势。2017年美国总统特朗普上台后,实行贸易保护主义,推崇“美国优先”,逆全球化趋势进一步凸显,这也促使德国、法国、意大利等国不同程度地转向民粹,加之中东极端势力的干扰,各国逆全球化趋势更加明显。这一系列因素给中国的入境客源市场,特别是美国来华旅游市场带来负面影响。

The world economy is going against globalization.In particular,the US practices trade protectionism,and advocates“America First”,which further highlights the antiglobalization trend,and has a negative impact on US tourism market to China to a certain extent.

(2)面临着周边旅游目的地国家对我国入境旅游的较强竞争压力。

距离相近、风土人情相似的周边国家作为一国入境旅游主要客源市场的同时,往往也是一国入境旅游最主要的竞争对手。根据中国旅游研究院与谷歌联合开展的入境游客行为和态度调查结果,受访者未来一年计划去的旅游目的地中,中国与澳大利亚和加拿大排在第五位,排在前四位的客源国家中有中国周边的日本、韩国、新加坡和泰国,其中日本独占鳌头,排在首位。间接表明,这些中国周边的国家对全球主要客源市场具有较大的吸引力,是中国更强有力的客源竞争对手。

Japan,South Korea,Singapore,Thailand and other countries around China are highly attractive to the world's major tourist source.They are strong source competitors of China.

(3)旅游基础设施和便利化水平仍有待提升。

经过多年发展,中国旅游基础设施已有明显改善,但国际化程度、公共服务配套及便利化水平仍显不足,入境游客在中国旅游的便利度有待进一步提升。中国旅游研究院与谷歌联合开展的入境游客行为和态度调查结果显示,多数受访者(70%)认为交通和基础设施是其来华旅游的障碍。其中,超过三成的受访者对公共厕所卫生、住宿场所等设施及景点提出更高要求。

After years of development,China's tourism infrastructure has been significantly improved,but the degree of internationalization,public service supporting and facilitation is still underdeveloped,and the convenience of inbound tourists traveling to China needs to be further improved.

为此,我们必须抓住机遇,迎接挑战,重点做好六个方面的工作:一是要优化旅游大环境;二是要深入研究中国海外客源市场,加大旅游创新力度,不断推陈出新,改进老的旅游产品,开发新的旅游产品,推出旅游精品;三是要进一步改善旅游基础设施,加强科技的注入,提升旅游便利化水平;四是要加大管理力度,确保旅游服务质量上档次;五是要建立与国际旅游业相适应的管理体系,它是提高中国国际市场竞争力的内在保证;六是要加大投资力度,积极开展境外旅游促销,要采取灵活的宣传促销策略,增加促销经费,积极举办各种旅游展销会和国际会议,继续开展各种旅游主题活动等。自1992年以来,中国国家旅游局(今文化和旅游部)确定了一系列旅游主题活动,从2011年开始我国确定了每年5月19日为全国旅游日,并且每年确定一个旅游主题活动,由此,中国掀起了一个个旅游高潮。当前国家正在实施的“一带一路”倡议,也为开拓外国人入境旅游市场创造了新的平台、新的条件、新的渠道和新的机遇,同时我们要围绕坚持和完善“一国两制”方针,推进港澳台旅游交流合作,围绕建设新型国际关系、构建人类命运共同体推动形成旅游业的全面开放新格局。展望未来,中国出入境旅游市场前景一片光明,中国必将跻身于世界旅游强国之列。

We must seize the opportunities,meet the challenges,and focus on the six aspects:First,we should optimize the overall environment of tourism;Second,we should study the overseas tourist market in depth,strengthen tourism innovation,develop new travel products,and launch quality tourism products.Third,we should further improve the tourism infrastructure;Fourth,we should strengthen management to ensure the quality of tourism service;Fifth,we should establish a management system in line with international tourism.Finally,we should increase investment and actively promote overseas tourism.Looking forward to the future,China's inbound and outbound tourism market has a bright prospect,and China will surely become one of the world's tourism powers.