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土地矿产法律实务操作指南.第9辑，不动产登记专辑

作者：国土资源部不动产登记中心（国土资源部法律事务中心）

编委会
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第一部分各种不动产权利登记
一、集体土地所有权登记
问题1 集体土地所有权主体如何确定
问题2 集体土地所有权主体代表如何确定
问题3 集体土地所有权的范围及界线如何确定
问题4 集体土地所有权能否只登记造册不发证
问题5 对于20世纪90年代已形成的不规范登记成果如何完善
问题6 集体土地所有权确权登记发证到村还是到组
问题7 合村并组和乡镇合并中的集体土地所有权主体如何确定
问题8 曾被拒登或漏登的集体土地权利现在如何登记
二、宅基地使用权登记
问题9 宅基地超面积的如何登记发证
问题10 宅基地超面积的如何绘制宗地图
问题11 登记过程中如何处理“一户多宅”的问题
问题12 通过继承房屋占用宅基地的，能否登记发证
问题13 进城打工落户城镇的农民原在农村取得的宅基地能否登记发证
问题14 退休返乡人员能否取得宅基地
问题15 农村空房宅基地如何确权登记
问题16 宅基地能否登记给其他集体经济组织农民
问题17 宅基地能否登记给非农业户口的城镇居民
问题18 城镇居民因受遗赠取得的农村老宅应如何进行登记
问题19 农村住宅在集体经济组织内部转让应如何登记
问题20 出嫁女能否继承取得父母的宅基地
问题21 村民进城后能否继续拥有原宅基地使用权
问题22 宅基地变更登记是否须经政府批准
问题23 受理第二宗宅基地登记申请的有哪些情形
问题24 如何判断宅基地的取得时间
三、抵押权登记
问题25 是否可以以学校教学楼为标的办理抵押登记
问题26 宅基地上房屋抵债能否办理变更登记
问题27 宅基地能否抵押
问题28 土地抵押登记是否应审查抵押金额
问题29 能否办理土地的分割抵押登记
问题30 抵押期限变更或者届满的土地登记机构如何处理
问题31 授权经营国有土地使用权发生转让或者抵押的如何办理登记
问题32 如何办理划拨国有建设用地使用权的抵押登记
问题33 房屋和土地分别抵押，效力如何
问题34 国有农场的农用地能否抵押
问题35 保险公司的资金投资抵押合同能否予以登记
问题36 典当土地能否办理抵押登记
问题37 委托贷款能否办理不动产抵押登记
问题38 因政府原因造成闲置的土地抵押的能否办理抵押登记
问题39 已办理抵押登记的土地，还能否办理用途变更
问题40 矿业权抵押未经管理部门备案，是否受法律保护
问题41 矿业权抵押与建设用地使用权抵押有哪些不同
问题42 公司以不动产为担保办理抵押登记，需要股东会决议吗
问题43 民间借贷申请办理不动产抵押登记的，登记机构应否受理
问题44 抵押双方不同时间申请土地抵押登记，可否做顺位抵押
问题45 办理储备土地抵押登记应当注意哪些事项
问题46 如何办理储备用地的抵押登记
四、其他权利登记
问题47 电网塔杆用地如何办理土地登记
问题48 储备土地使用权如何办理登记
问题49 个人以土地出资入股应如何登记
问题50 未办理土地使用证是否影响房屋所有权
问题51 建设用地上建有房屋的可否单独办理建设用地使用权登记
第二部分各种类型不动产登记
一、首次登记
问题52 权利人主动申请是不是不动产登记启动的前提条件
问题53 如何对待权利人申请相邻关系保护
问题54 办理土地登记是否必须提交建设用地规划许可证
问题55 办理不动产登记是否需要提供婚姻登记记录证明
问题56 如何确定土地的登记用途
问题57 登记机构是否可以对申请登记的不动产进行实地查看
二、转移登记
问题58 股权转让导致公司法人或名称变更的如何办理土地登记
问题59 一方当事人不配合办理不动产登记的如何处理
问题60 持离婚协议能否单方申请办理不动产转移登记
问题61 不动产登记能否以共同申请为原则单方申请为例外
问题62 经法院判决取得房屋权利的能否将占用范围内土地一并登记
问题63 父母处分未成年人名下房产如何办理登记
问题64 登记在未成年子女名下的不动产如何办理转移登记
问题65 委托书无效是否导致转让合同无效
问题66 母子公司间变更建设用地使用权的如何办理登记
问题67 因公司分立导致土地转移是否适用《城市房地产管理法》第三十九条的规定
问题68 以土地作价入股的，是否适用《城市房地产管理法》第三十九条的规定
问题69 一人有限责任公司申请将其名下的土地变更到股东名下，如何办理登记
问题70 继子女继承不动产，登记机构如何办理登记
问题71 继承不动产的登记如何办理
问题72 未缴纳出让金的已登记国有土地能否办理转移登记
问题73 土地登记用途与房屋登记用途不一致，应以何者为准
问题74 房屋多次转让的土地使用权如何转移登记
问题75 继承经济适用房是否需要补交土地出让金
三、查封登记
问题76 公司合并前被查封的土地能否转移登记给合并后的公司
问题77 土地查封对象错误应当如何处理
问题78 查封的期限到底是多长
问题79 轮候查封中登记机构如何协助法院执行土地权利
问题80 轮候查封期限应何时起算
问题81 登记机构如何协助公安、检察机关查封土地权利
问题82 登记机构能否协助公安、检察机关执行土地权利
问题83 登记机构因协助人民法院执行登记错误的是否应承担赔偿责任
四、其他类型登记
问题84 申请产权证书遗失补证的，登记机构怎么处理
问题85 房屋买卖但未办理过户卖方私下申请补证的，登记机构能否办理
问题86 存在异议登记的不动产可否进行转移登记
问题87 未申请更正登记可否直接申请异议登记
问题88 夫妻一方擅自处理房产，权利人如何保障自身权益
问题89 商品房预售合同登记备案行为是否具有物权公示效力
问题90 宅基地登记错误的如何处理
问题91 利害关系人对土地权利证书遗失声明提出异议应如何处理
第三部分其他与登记有关的问题
问题92 直辖市、设区的市不动产登记机构如何设立
【问题】
【解答】
问题93 土地登记代理机构能否开展权属调查代理业务
【问题】
【解答】
问题94 取得建设用地批准书是否就是取得了土地的使用权
【问题】
【解答】
问题95 对土地进行承包管护等行为能否作为确权登记的依据
【问题】
【解答】
问题96 存在尚未解决的权属争议能否登记
【问题】
【解答】
问题97 合伙份额转让所得不动产如何办理登记
【问题】
【解答】
问题98 建设用地使用权未到期能否提前办理续期
【问题】
【解答】
问题99 民事案件当事人能否查询对方当事人房屋登记信息
【问题】
【解答】
问题100 夫妻一方能否查询配偶名下的不动产登记信息
【问题】
【解答】
问题101 权利人、利害关系人如何查询不动产登记资料
【问题】
【解答】
问题102 不服国土部门行政行为的能否直接向法院提起行政诉讼
【问题】
【解答】
问题103 公证机构因公证错误导致房屋错误登记如何担责
【问题】
【解答】
问题104 地籍调查表中签字造假能否导致登记行为被撤销
【问题】
【解答】
问题105 不动产登记错误应当由谁承担赔偿责任
【问题】
【解答】
问题106 登记后产生的不动产权纠纷能否争议调处
【问题】
【解答】
问题107 依嘱托登记行为是否属于复议和诉讼范围
【问题】
疑惑：
【解答】
问题108 不动产重复登记如何处理
【问题】
【解答】
问题109 同一宗土地存在两本权属证书的，登记机构能否办理转移登记
【问题】
【解答】
问题110 双方共同出资，但登记在一方名下的不动产归谁所有
【问题】
【解答】
问题111 不动产权属证书遗失补证怎么处理
【问题】
【解答】
问题112 不动产登记机构在何种情况下颁发集成版《不动产权证书》
【问题】
【解答】
问题113 宗地合并或者分割的，不动产单元代码如何编制
【问题】
【解答】
问题114 执行裁决书涉及转移闲置土地，不动产登记机构如何处理
【问题】
【解答】
附录
后记

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第二部分各种类型不动产登记

2026年02月20日

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第二部分各种类型不动产登记