|第十章|东西协作走出精准扶贫新路子

“全面建成小康社会，是我们对全国人民的庄严承诺，必须实现，而且必须全面实现，没有任何讨价还价的余地。”^[1]习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上掷地有声地宣示。

全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，最艰巨的任务是脱贫攻坚。这是一个最大的短板，也是一个标志性指标。抓好扶贫工作，打赢脱贫攻坚战，解决好贫困人口生产生活问题，满足贫困人口追求幸福的基本要求，“这是我们的目标，也是我们的庄严承诺，是国内外皆知的庄严承诺。我们一定要如期兑现承诺”^[2]。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧抓顶层谋划、善作善成，亿万人民团结一心、艰苦奋斗，书写了“最成功的脱贫故事”。截至2019年底，9300万贫困人口实现了脱贫，占到全部贫困人口的97%。连续7年每年减贫规模都在1000万人以上，相当于欧洲一个中等国家人口规模。脱贫攻坚力度之大、规模之广、成效之显著，前所未有、世所罕见。

这其中，东西部扶贫协作和对口支援，被实践证明是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。党的十九大报告强调，要“深入实施东西部扶贫协作”。习近平总书记指出：“长远看，东西部扶贫协作要立足国家区域发展总体战略，深化区域合作，推进东部产业向西部梯度转移，实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，共同发展。”

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。习近平总书记在新年贺词中指出，冲锋号已经吹响，“我们要万众一心加油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽”。东西部扶贫协作应当持续发力，推动精准帮扶举措持续落地见效，进一步巩固提升脱贫成果，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。