《失当行政行为救济研究》简介
《失当行政行为救济研究》这本书是由.林莉红主编创作的,《失当行政行为救济研究》共有237章节
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目录
目 录 第一编 失当行政行为救济基本理论 第一章 失当行政行为救济概论 第一节 失当行政行为的含义、表现与由来 一、失当行政行为的含义 二、失当行政行为的表现 ...
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第一编 失当行政行为救济基本理论
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第一章 失当行政行为救济概论
行政失当是由于法律、政策、资源甚至包括人性在内的各种原因而导致的一种无法回避的社会现象。在经济高速发展、行政权力日趋扩大的世界性趋势下，行政失当现象表现得愈益突...
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第一节 失当行政行为的含义、表现与由来
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一、失当行政行为的含义
失当行政行为（Maladministration）又称不当行政、失当行政或不良行政，是指失当或者说不当的行政行为。这是一个很难予以明确界定的概念。直义地说，失当...
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二、失当行政行为的表现
（一）失当行政行为问题的由来 在研究纠纷解决机制时，另外一个极其重要的角度是引起纠纷发生的行为与法律的关联性。就引起纠纷发生的行为与法律的关联性，或者说引起纠纷...
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三、行政行为失当与违法的分界及其救济分析
行政机关具体行政行为的合法性与适当性问题来源于行政机关在行使行政管理职权时拥有的两种不同的权限：自由裁量权和羁束裁量权。无论行使哪种权限作出行政行为，行政行为一...
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第二节 失当行政行为救济的必要性
现行行政救济制度是以违法行政行为救济为中心构建的，对失当行政行为救济问题较少关注。但失当行政行为亦会侵害行政相对人权益，损害政府权威，影响服务型政府和法治政府建...
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一、全面保护行政相对人合法权益的需要
失当行政行为虽属合法行政行为范畴，但在结果或过程上存在不恰当、不合适之处。失当行政行为通常会侵害行政相对人合法权益。根据有权利必有救济、无救济即无权利之法理，当...
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二、全面促进依法行政的需要
对失当行政行为救济是全面促进依法行政的需要。依法行政是法治国家的基本原则，它要求行政不得违反法律，并要有法律的授权依据。依法行政的“法”的范围有两种不同的理解。...
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三、实现良好行政的需要
对失当行政行为监控与救济是实现良好行政的需要。失当行政行为是良好行政行为的对称。相对于依法行政，良好行政是对政府行政提出的一个更高标准和要求。良好行政是公民权利...
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四、建设服务型政府的需要
对失当行政行为监控与救济是建设服务型政府的需要。服务型政府与管制型政府最大的区别在于管理理念不同。前者“以人为本，以追求公民的最大福祉为宗旨”，后者“以权力为本...
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第三节 现当代行政法的发展与失当行政行为救济问题的出现
作为近代民主政治的产物，行政法迄今已经历了二百多年的岁月变迁。这期间，世界经济、政治、文化等各方面都已发生了巨大的变化和长足的发展。以敏锐反映现实生活见长的行政...
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一、行政法的理念：从权力到福利
行政法的基本理念体现着行政法的存在基础及其价值追求，支撑着行政法体系的建构和适用。自17世纪中叶英国资产阶级革命以来，近代意义的行政法得以产生和发展。在17、1...
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二、行政法的原则：从形式法治到实质法治
根据古典自然法学家的设计而建立起的近代资本主义国家，无不将法治主义确立为本国宪法的一项基本原则。在“法治主义”之下，行政的职能就是执行代表民意的立法机关的意志，...
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三、行政法的内容：多元化和民主化
现代行政法在内容上紧随时代脉搏，体现出多元化和民主化的趋势。具体表现在： 1.政务民主 传统的民主以议会为中心，公众通过议会参政、议政，议会代表公众督政、控政。...
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四、行政法的形式：规范化和成文化
在自由资本主义时期，行政职能范围狭小，行政法上的重要原则和主要内容一般都是通过行政判例形成。然而，资本主义发展进入垄断时期以来，随着行政权的不断扩大，判例已越来...
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五、行政合理性原则背景下失当行政行为救济问题的产生
（一）实质法治主义孕育行政合理性原则 “每一种行政法理论背后，皆蕴藏着一种国家理论”。[43]无论是英美法系还是大陆法系，行政法的发展均与其各自的“法治国”思想...
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第二章 失当行政行为救济的途径与方式
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第一节 行政救济的含义和特征
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一、行政救济的含义
“行政救济”一词，并非法定用语。因制度、传统差异，世界各国各地在学术上也并无定论。既然如此，对行政救济的含义，第一，应从语义上分析。“有权利，必有救济”是一个可...
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二、行政救济的特征
1.行政救济是对权利所进行的救济 这一命题排除了非对权利所实施的救济，包括三层含义：其一，权力不需要救济，只有权利才需要救济。其二，行政救济是对权利的救济，而不...
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三、行政救济与监督行政的关系
1.监督行政的含义 “监督”一词是政治学和法学通用的概念。据《词源》考证，汉语中“监督”一词，始见于《后汉书·荀彧传》：“古之谴将，上设监督之重，下建副二之任。...
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第二节 失当行政行为的救济途径
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一、行政救济途径的分类
行政救济的途径是指通过何种路径、渠道实现行政救济的问题，即相对人在受到行政行政行为侵害时，通过何种程序、何种路径追究行政主体的责任，获得救济。从不同的角度分析，...
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二、对我国现有救济途径的分析
我国现有的行政救济途径主要是行政复议、行政诉讼、信访和行政仲裁。行政复议和行政诉讼是我国行政救济制度的主体，信访和行政仲裁是我国行政救济制度的有益补充。某些监督...
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三、关于静态途径救济
相比较需要通过当事人向有关机关申请，救济机构按照一定的程序采取某种行为方能够实现的对行政侵权的补救，还有一种立法直接规定的救济，我们可以将其表述为静态的救济，是...
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第三节 失当行政行为的救济方式
行政救济的途径是实现救济需要或者可能经过的程序。救济方式则指经历过这些程序之后采取的补救手段，或者说结果。这种结果可能包含对行政行为的处理、对当事人权利的补救等...
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一、行政救济方式的分类
我们认为，一般而言，行政救济方式分为程序上的方式和实体上的方式。即行政行为违法或不当，可能需要从实体和程序两个角度分析其如何承担责任。 （一）程序上的救济方式 ...
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二、失当行政行为的救济方式
对失当行政行为，应依具体情况，根据失当行政行为的侵权形态及其权利救济需要，采取不同的救济方式。可能的方式有撤销（包括重作）、变更、确认失当、改正或改善、赔偿等。...