大反攻
惨案发生后，同学们群情愤慨，社会各方面均表示同情。关麟征到联大去假装慰问，道歉。关、李之间内讧，李宗黄躲了起来。国民党省党部特务与警备总部特务互相推诿责任，他们中一些人当街互相争吵，殴打。12月1日晚，关麟征招待各报社时说，希望大家不要刺激学生情绪。公开横行的特务销声匿迹，反罢委会的公开文字宣传暂时收敛。关麟征以后又派人送花圈一对，法币50万元，棺材两口，被罢联会严词拒绝。关麟征后来说，他也是“五四”时期的曹、章、陆，会永远被人咒骂。重庆国民党中央被迫电令云南反动当局：“暂停武力镇压，以免事态扩大。”
12月1日下午，省工委负责同志收集有关情况，分别同联大支部的同志研究决定：加强并扩大以学生为主力的战斗队伍，争取工人、职业青年、教师及公务人员等各方面的支援，利用反动派矛盾，集中一切力量，向以李宗黄、关麟征为首的国民党反动派大举反攻。在宣传方面：公布惨案事实真相，做到有理有据地揭露反动派阴谋，争取各方同情，孤立反动派。宣传步骤：从昆明血案联系到反动派全国性的内战政策；从四烈士牺牲联系到要求民主自由。
12月6日，经全市中等以上学校罢委会分别开会讨论，通过了《昆明大中学生为一二·一惨案告全国同胞书》。在具体要求上，原提第一、二类条件（见《为反对内战及抗议武装干涉集会告全国同胞书》）不变，增加第三类，关于昆明血案部分的要求：（一）严惩祸首关麟征、李宗黄、邱清泉；（二）抚恤死者，医治伤者；（三）赔偿一切公私损失。省工委派交通员送《为一二·一惨案告全国同胞书》到重庆，再转送到延安向党中央和南方局汇报。12月5日重庆《新华日报》社论指出：“流血的惨剧是绝对掩饰不了的。当局首先应该严惩杀伤学生的凶手及负责人，立刻接受学生的要求，并赋予实施，以谢学生，以平众怒。”
12月7日，延安《解放日报》社论说：“对于昆明的学生表示极其真诚的同情。昆明学生与教授的命运，也就是全国人民的命运，我们声援在苦难中的昆明学生与教授，因为他们的奋斗，就是为独立、自由、幸福的新中国的斗争，是这个斗争的一部分。”当时的斗争方针是：
（1）加强及壮大进步力量
面对着新的斗争形势，省工委负责同志分别同联大党支部负责同志碰头研究，决定调整领导机构，在民青一、二支部执委会中选拔互相未打通关系的党员干部（以民青面目出现），成立行动委员会，负担运动指导责任。
在罢联会，经过民主协商产生一个设计委员会，负责收集资料，拟订计划，通过罢联各机构去执行，为罢联的领导核心，以党员干部及民青负责人混合组成，实则直属行动委员会。
调整罢委会下属各股，选拔积极负责的人员参加工作，加强《罢委会通讯》编辑部及宣传、联络等股，扩大宣传队；另组治丧委员会（王树勋同志负责），诉讼委员会（张君平同志负责）。
罢联会再分派代表往各校讲述一二·一惨案及加强中学联络工作，号召同学团结一致，为死难烈士复仇。
（2）孤立反动势力(https://www.daowen.com)
首先在联大公开检举三青团特务。联大工学院曾检举出5个特务，要他们悔过，然后替罢委会刻蜡版，抄宣传品。
在云大的三青团特务史青辑不敢回校住宿。
联大校友会全体一致决议，开除云瑞中学校长刘钟兴、教务主任保国强的校友会籍，并呈请母校追加开除其学籍（此二人压迫学生罢课，曾扣留罢委会代表），在报上刊登启事。
各学校大都以全体同学耻与为友等办法来孤立与打击特务。对一般的国民党员三青团员，则进行教育争取的工作，对其中有转变并积极参加运动的，还给予适当的表扬。这样，公开的或暴露的三青团特务便销声匿迹了，只有秘密三青团特务还在待机而动。
（3）宣传工作的扩大
文字宣传：《罢委会通讯》每期销数都超过昆明当时的各日报和周刊。此外，还印发了《一二·一惨案实录》《昆明学生为一二·一事件告各界同胞书》《向全国、昆明父老沉痛呼吁》《昆明大中学生为一二·一惨案告全国同胞书》《我们为什么反对内战》，以及告农村父老书，告师长书、告家长书等等。截至12月15日为止，仅《一二·一惨案实录》就印发了50多万份。其次，为街头壁报。凡贴有日报之处，如几座城门皆有街头壁报，以通俗文字及彩色漫画组成，读者争先恐后。第三为标语、口号。以工学院之油漆标语最使人注目，而不易擦去。第四是漫画和连环图画。第五为通俗歌谣，内容大都揭露国民党政府的反动性。
街头讲演：从12月2日起，每天出动100至150个宣传队（每队10人、15人不一），选择十字街头、人烟稠密之广场或游艺场所，讲述一二·一大屠杀实况及反内战、争自由等等。在讲演时，普遍得到群众的支持例如拓东路一个联大学生讲演时，当场有一个商人捐助15万元。在近日楼，听了学生讲演后，一个下级军官上台痛哭流涕地表示反对参加内战。
街头演剧：联大剧艺社编有各种活报剧和话剧——《匪警》《凯旋》《潘琰传》《告地状》等分别在街头广场演出，观者甚众。
街头唱歌：在十字街头或广场，数十人集体合唱《我们反对这个》《士兵们，放下枪杆来》《凶手逃不了》《快把世界来改造》《不买中央报》等歌曲，并解说歌词内容，吸引了大量群众。
到工厂、农村以及市民或铺户宣传访问：以三人至五人为一组挨户访问、谈心，由一二·一惨案说到国家大事，联系群众切身利益，说到老百姓要翻身等，以启发群众觉悟。经过家访也教育了学生，他们亲眼看到了人民的疾苦，从同群众的接触中提高了觉悟。