三、分兵北上

1948年12月，为迅速打开滇东北地区反蒋武装斗争新局面，省工委决定成立中共滇东北地委，由李德仁任书记，樊子诚、李天柱任副书记，杨泓光、张白林为委员（后又陆续增补钱东平、李剑秋、郭佩珊、梁薇娟、李长猛、高怀、吴树森为委员）。地委成立后，立即派杨泓光率领先遣工作组北上与地方党组织联系，做好迎军准备工作。同时，根据省工委指示，在滇东北地委的领导下，以宣威宝山和沾益播乐中学“九五起义”编入第三支队的第四、第六两个大队为基础，组建“云南人民讨蒋自救军永焜支队”（为纪念烈士蒋永尊、傅发焜命名，并兼有永远高举革命火炬之意）。高怀任支队长，樊子诚任政委兼政治部主任，张白林任参谋长。下辖两个大队，连同支队部、政治部、后勤处及地委机关，总人数不到300人，于1949年2月14日在平彝西流水与第三支队正式分兵北上。

当时，在全国战场上，三大战役已胜利结束，蒋介石下野向我展开和平攻势，妄图巩固其江南阵地。在云南出现了明弛暗张，国民党中央军向云南集中的局面。(https://www.daowen.com)

滇东北地区与贵州、四川、西康三省接界，是云南通向祖国内地的交通要道，又是云南主要统治人物的老巢，封建反动势力极为雄厚；在沾益、曲靖、宣威等重要城镇，历来均有重兵把守。面对这一现实，地委在陆良龙海山举行的第一次会议上，对滇东北地区的形势、北上后的方针政策和行动计划，作了全面的分析研究和具体部署，并在全军进行传达讨论，保证了永焜支队北上后的思想统一。