声援学生爱国民主运动

参议会内进步势力不仅支持而且主动提出有利于云南省政府摆脱蒋介石控制的提案，换取了地方势力参加声援昆明学生爱国民主运动。1946年5月，驻委会针对云南警备总司令部的特务活动，提出“请减少驻军，以轻人民负担及驻滇军队不得直接拘捕人，任意检查人，以维人权”的建议。1946年7月，李公朴和闻一多相继遭国民党杀害，驻委会先后召开紧急会议，要求缉拿凶手，“并书肇事地区直接负有责任者以惩处”，矛头直指警备总部。《新云南周刊》因刊出《昆明市暗杀案》被查封。蒋介石在舆论压力下被迫宣布调走霍揆彰，由何绍周继任云南警备总司令。1947年夏昆明学生举行声援京、沪学生反内战、反饥饿、反迫害的示威游行，得到省参议会的支援。蒋介石于10月发布“勘平共匪叛乱总动员令，”撤销“政治协商会议”，实行一党独裁，实际是一人独裁。8月，警备总司令部逮捕地下党员、教师、学生二十余人，参议会中的进步势力支持地下党领导开展的人权保障运动，直接接见学生代表，营救被捕人员。1948年6月，昆明学生开展“反美扶日”运动，云南警备总部逮捕学生30余人。9位参议员联名发表《致何绍周公开信》（见6月30日《民意日报》），指出：“美国不顾我国利益，扶植日本，八年之血迹未干，强邻之野心复起。……学生抗议示威游行，动机极为纯正。”要求“迅将所有无辜被捕学生一律予以开释”。在社会各界人士中形成支持学生的舆论声势。何绍周于7月15日指挥军、警、宪、特2000余人围攻学生集中的云南大学和南菁中学，逮捕爱国师生1500人。从一二·一运动以来，中共云南省工委发动和领导了持续不断的爱国民主运动，虽然卢汉多次配合云南警备总部实行镇压，但地方党组织始终没有把卢汉作为打击对象，并尽可能地争取他在一定程度上采取中立态度。

从1946年到1948年将近3年中，统战工作小组利用国民党中央与云南地方的矛盾，通过维护地方利益，争取地方势力，孤立顽固势力。加之，1947年省参议会四次大会以后，会内顽固势力的骨干分子和支持他们的参议员20余人纷纷出任专员和县长，补选的省参议员中有进步分子赵延康、万寿康等人，会内进步力量大为增强。1948年上半年第五次大会召开时，龚自知议长辞职，徐继祖继任议长。杨青田竞选副议长，在出席的87名参议员中，以46票过半数当选，进步力量已占居优势。徐继祖的立场也有转变，不再阻挠进步势力提出维护地方利益的议案。在一些重大问题上，进步势力常常左右会场。如1948年底和1949年初提出停止征兵征粮，反对金银外运，均能在大会上顺利通过。这时会内辛亥革命和护国起义元老派都倾向进步势力，并和会外有影响的上层士绅马聪（伯安）、杨杰、白之瀚（小松）、徐嘉瑞、李鸿祥、秦光玉、苏鸿纲、赵德恒，金融界缪嘉铭、赵贯一，民族资产阶级王少岩、王昭明、严燮成、李琢庵，与卢汉亲近人物杨文清、安恩溥，社会知名人士吴少默、张天放、陈复光、杨春洲、周禾书和在香港的李一平等人，保持密切联系，互相呼应和配合行动。长期蛰居在腾冲的辛亥革命元老李根源以及周钟岳等人，也对进步势力表示同情。