现代农业生物技术科技创新的政策与保障措施

二、现代农业生物 技术科技创新的政策与保障措施

1.加强对农业生物技术发展的战略规划

从一定意义上讲，目前影响我国农业生物技术发展的最大障碍是现行管理体制上的不统一和不协调。甘肃省当前急需专门制定一个甘肃省农业生物技术战略发展规划。规划应包括技术发展的指导方针、方向与目标、战略对策、基础研究、开发研究和产业化研究重点、优先发展领域、发展预测，以及运行管理机制、相关法律政策等重大问题。

2.制定积极稳健的产业化政策

产业化是农业生物技术发展的最终目标，甘肃省应高度重视农业生物技术产业化战略与政策的研究，在全面调研和科学分析的基础上制定积极、稳健的产业化政策。目前，甘肃省农业生物技术研发企业数量少，力量弱，规模小，这已成为当前影响甘肃省农业生物技术产业化的主要“瓶颈”之一。应当尽快制定和完善甘肃省农业生物技术产业化的各类政策，以调动企业投资的积极性。

3.加快科研计划管理机制的改革

在各管理部门之间和各科技计划之间缺乏统一规划和协调，以致加剧了研究工作的低水平重复和资源浪费，科研投资无法取得应有的产出和效益，深化科研计划管理机制改革已迫在眉睫（康永兴，2014）。

4.继续增加科研投入

甘肃省科技经费的绝对数额较低，应针对农业生物技术研究开发高投入、高风险和高回报的特点，在继续增加科技投入的同时，积极通过发展风险基金、鼓励企业投资和地方科技经费匹配等多种方式，形成多元化、市场化的投入体系，为农业生物技术的发展奠定坚实的物质基础。