认清改革的突破口

习近平总书记在2016年全国卫生与健康大会上指出深化医疗卫生体制改革的5项突破口：分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度。近年来，福建三明医改以药品耗材治理改革为突破口，坚持医药、医保、医疗改革联动，为全国医改探索了宝贵经验。云南省禄丰县以推进医保支付方式改革为突破口，因地制宜实施按疾病诊断相关分组（DRGs）付费，在控制医药费用不合理增长、促进县级公立医院改革和内部精细管理等方面取得一定效果。江苏省以公立医院薪酬制度改革为突破口，促进了符合医疗卫生行业特点的薪酬制度的建立，在一定程度上改善了薪酬总量、结构和分配机制，调动了医务人员积极性，规范了收入分配秩序。2021年3月，习近平总书记看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员时再次强调：“要深化医药卫生体制改革，努力在健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度等方面取得突破。”