四、政策梳理
●2009年3月 中共中央、国务院印发《关于深化医药卫生体制改革的意见》
建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平。
●2015年3月 国务院办公厅印发《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》
构建与国民经济和社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配、体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系。
●2016年10月 中共中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》
到2020年，建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度，健康素养水平持续提高，健康服务体系完善高效，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，主要健康指标居于中高收入国家前列。
到2030年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加协调，健康生活方式得到普及，健康服务质量和健康保障水平不断提高，健康产业繁荣发展，基本实现健康公平，主要健康指标进入高收入国家行列。到2050年，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。
●2017年1月 国家卫生计生委印发《关于开展医疗联合体建设试点工作的指导意见》
明确医联体建设的四种组织模式：医联体（即医疗联合体）、医共体（即医疗共同体）、专科联盟、远程医疗协作网。
●2017年4月 国务院办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》
逐步形成多种形式的医联体组织模式，明确医联体建设目标及时间进度。
●2017年5月 国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》
坚持强基层、建机制，深化医疗、医保任务、医药联动改革。
●2018年1月 国务院办公厅印发《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》
改革完善全科医生薪酬制度，全面提高全科医生职业吸引力。
●2019年5月 国家卫生健康委员会发布《关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知》
进一步推动健康中国建设，满足群众健康需求。
●2019年5月 国家卫生健康委、国家中医药局联合发布《关于开展城市医疗联合体建设试点工作的通知》
推进医疗联合体（以下简称医联体）建设，构建优质高效的医疗卫生服务体系，逐步实现城市医联体网格化布局管理。
●2019年6月 国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务》
制定医疗联合体管理办法。（国家卫生健康委负责，2019年11月底前完成）
●2020年7月 国家卫生健康委、国家中医药局发布《医疗联合体管理办法（试行）》
构建优质高效的医疗卫生服务体系，在充分总结各地医疗联合体建设试点工作经验基础上，加快推进医联体建设，逐步实现医联体网格化布局管理。
●2020年9月 国家卫生健康委、国家医保局、国家中医药局印发《紧密型县域医疗卫生共同体建设评判标准和监测指标体系（试行）》
提升县域和基层医疗卫生服务能力，引导紧密型县域医疗卫生共同体健康发展。