正确处理政府与市场的关系

习近平总书记反复要求“要坚持正确处理政府和市场关系，在基本医疗卫生服务领域政府要有所为，在非基本医疗卫生服务领域市场要有活力。”习近平总书记关于正确处理政府与市场关系观点的含义，可以从以下层面去理解把握。首先是无论在基本医疗卫生服务领域还是非基本医疗卫生服务领域，政府都要有所为，市场都应有活力。其次必须认识到，在基本医疗卫生领域和非基本医疗卫生领域，政府有所为和市场有活力的内容、程度与方式是有区别的。在基本医疗卫生服务领域，政府作为有制度安排、规划调控、筹资付费、组织提供、治理监督等；而在非基本医疗卫生服务领域，政府作为有制度安排、规划调控、准入监管等，政府作为力度比在基本医疗卫生服务领域要小。最后无论在基本医疗卫生服务领域还是非基本医疗卫生服务领域，政府作为都是基本前提。