解放和接管全国最大的城市上海是中国共产党在七届二中全会工作重心转移后所面临的一大难关,对全国的解放具有十分重要的影响。因此,为顺利地接管上海,避免进入上海后出现被动的局面,中共中央决定根据上海的特点抽调专门的接管干部在丹阳进行学习和教育,并调整了参与接管的组织机构。(https://www.daowen.com)