附 录 嵩山区人民政府20个月工作报告
杨洪才〔1〕
各位代表先生：
上海解放以后，嵩山区即奉令成立了区接管委员会，至去年6月底，正式成立了区人民政府，至今总计已有20个月，我现在将20个月来所进行的几项主要工作向到会的各位代表作简要的报告：
一、一般工作情况
甲、接管工作
解放初期，我们本着约法八章及“宁缓勿惫，稳步前进，量力而行”的方针，进行了区内各个机关的接管工作，在此时期主要的工作是：
（一）首先是顺利地完成了接收工作，保证了一切文件档案、资财的完整，稳定了各种人员的情绪，使其各守原位，并组织他们进行学习，使其逐渐建立为人民服务的思想。对伪保甲制度采取坚决废除的方针，并责令伪保甲人员在指定任务下立功赎罪。
（二）为了维持社会治安及镇压反革命分子的破坏活动，在市治安委员会的领导下，成立了区治安委员会，收容散兵游勇。并在工人阶级及各界人民的检举下，逮捕了企图继续与人民为敌的贯匪恶霸张少华等。〔2〕
（三）曾经进行了两次户口普查工作，开展了里弄清洁卫生运动及治安工作，“二六”轰炸时建立了民防组织，开展了群众性的反轰炸运动，加强了政府与人民之间的联系。
乙、民政工作
主要是加强民主建设，组织里弄居民，调解纠纷，进行社会救济等。
（一）民主建政方面：当上海市召开二届一次人民代表会议时，协助本区居民以民主协商方式推选出了4位出席市二届一次代表会议的代表，在产生代表时期，共收到提案112件，经整理归纳为16类64件，提交二届一次人代大会者共11件，其他53件除由本区处理外，余分别转交各有关单位办理。二届一次人代闭幕后，为贯彻大会决议及精神，本府曾配合4位出席人代代表及本府邀请的50位代表组织了深入传达，总计召开1000人以上的大会4次，100人以上的会议16次，并举行里弄座谈会30次，结合了当时的时事教育提高了广大人民的政治认识，加强了与人民政府的联系。
（二）里弄居民组织方面：“二六”轰炸后，领导本区广大人民展开了反轰炸运动，当时共组织了10个民防大队，男女队员共2995人，掘土井及自流井1067口。冬季到来，在这基础上，又展开了冬防组织工作，至今总计组织起冬防服务队52个，筹备组40个，计有男女队员2923人，对加强消防，维持里弄治安，鼓动居民抗美援朝情绪，展开反特斗争等都起了相当作用。
（三）调解居民纠纷方面：前年7月间区接管会设立了调解股，去年4月奉命撤销后，该项工作移交民政部门办理，至去年底总计受理各种纠纷案件1355件，使居民有纠纷时得到及时解决的便利。
（四）社会救济方面：
（1）前年7月22日台风袭沪，本区南市一带受灾严重。在灾情发生后，全体工作同志冒着风雨深入受灾地区进行慰问抢救，将无家可归的灾民收容在山东同乡会，继即发起了社会救济，各机关团体共捐出人民币327万元，银元8个，大米5044斤，衣裤袜毛巾等70件，对灾民进行了急救。
（2）在疏散和救济难民工作上，曾成立疏散难民救济委员会，动员难民回乡生产，由本府发给还乡生产登记305户，分批遣送回乡的难民计5194人（“二六”轰炸后并与蓬莱邑庙二区合并办理，由本区负责遣送）。
（3）“二六”轰炸时，本区徐家汇路南一带受灾特别严重，计受灾户648户，死亡231人，重伤206人，毁楼房5幢，平房269间。在被炸后区政府及公安分局、消防队救济工作站、驻军等全体同志立即出发进行抢救，一面收容灾民，一面挖扒被炸被压的灾民，很多同志为保护被炸灾民财产，通夜不睡。并发动了全区有组织的摊贩400余人进行两天抢救，将无家可归的200余灾民收容于永锡堂进行救济，各机关团体也纷纷捐送款物。
（4）去年11月，为了救济皖北难民，又在市劝募委员会号召下，成立了区劝募委员会，下设8个支会，在各界热心人士努力协助下曾举办一次足球义赛，各机关团体里弄等均展开了捐献热潮，计募得衣鞋袜等54811件，人民币70962610元。
（五）优抚方面：
自解放一个月以后，即进行了烈军工属登记，本区现有荣军烈军工属1002户，生活较困难者约占百分之六十以上。去年春节、五一劳动节、国庆节等均发动本区各机关向烈军工属进行慰问及扫烈士墓，对赤贫的家属曾救济了135户，计人民币17790670元，大米234斤，面粉5袋，并办理减免医药捐税学费及介绍职业等；此次春节更动员各机关团体及各界人民代表组织了拥军优属委员会，除市府发下救济粮15000斤外，各界人士亦踊跃捐助（捐款尚未收齐，不便统计）。至目前为止，已救济了222户生活困难的烈军工属；并以各冬防办事处为单位，组织了群众性的拜年队，分别向光荣的烈军工属进行春节慰问。
（六）市政建设与居民福利方面：
曾建议工务局办理疏通下水道1947次，20年未通水的肇嘉浜水道也畅通了，在南市棚户区建立了半价给水站19处，在鲁班路和潮惠山庄共装设水管341米，通沟209米。同时处理了某些里弄中居民的自来水纠纷，如锦裕里断水3个月，经过耐心说服，引导该弄居民参观其他里弄后，非但解决了饮水纠纷，并使居民用水费普遍减低百分之五十以上。
（七）其他如办理介绍居民投考及应聘证明、在外业主申报在乡土地证明、处理贫病医药费申请等。
丙、文教工作
本区现有中等以上学校16所（内大专1所），市小7所，私小71所，试办私小2所，市立工人子弟儿童晚班13所（计44班），私立义务儿童晚班13所。为了解决失学儿童的求学问题，在黄陂南路新开办市小1所。
（一）对学校的行政领导，主要是团结改造教师，实行经济公开，民主领导。20个月来，本区私小百分之九十以上已做到经济公开，建立了各种新的制度，在教学上逐步地走上教导合一，民主管理。我们曾协助教育工会，成立区一级学习委员会，组织领导全区教师进行学习。在一年多来的学习中，教师思想的改造，政治水平的提高，有了显著的成绩。如各校教师在推销公债、和平签名、捐献救灾、抗美援朝等运动中，曾配合群众团体深入工厂里弄进行时事宣传。通过以上各种爱国运动，扭转了部分教师的亲美、恐美、崇美的错误思想。
（二）帮助私校克服困难，维持学校，曾补助私小行政费2所，计人民币6722500元，救济十三校教职员工82人，计人民币47856250元。在精简节约自力更生，逐步争取好转的努力下，本学期私小教职员待遇平均每人每月有110个单位，较上学期增加了5个单位，公私中小学教职员共992人，较上学期增加20人，学生29655人，增加了12810人。
（三）在业务的改进上，曾有重点地组织20余校教师125人进行业务研究，拟订教学计划，进行观摹教学，举办各科讲座共10余次，逐步提高教学质量。
（四）社会教育方面，曾结合中心工作，进行各种运动，如在夏令防疫运动中，曾动员师生10000人，组织了68个宣传大队，深入棚户里弄进行防疫宣传；在抗美援朝保家卫国的运动中，曾举办抗美援朝漫画展览会，文娱晨会等，观众达50000人。另一方面，为了减轻本区青年失学失业的困难，会同专工委于去年9月举办了245人的社会青年政治学习班，经学习后介绍工作的有80余人。
（五）在加强国防建设的号召下，青年工人学生表现了高度的爱国热情，纷纷要求参加各种军事干校，本区在市招生委员会下也分设嵩山区招生办事处，全区有404个青工报名，正式录取了115人，青年学生自动报名的有650人，正式录取的计军干校169人，防空学校42人。
丁、卫生工作
本区解放后所做的卫生工作如下：
（一）环境卫生方面：
曾组织了10个卫生清洁分队，建造了垃圾箱226处，修理42处，建造小便池20处，公共厕所2处，清除垃圾216吨，疏理阴沟污泥300吨。
（二）防疫方面：
动员了区内热心服务的医务人员组织了20个固定接种站及流动工作组，深入各个里弄、工厂、学校及棚户区，展开了每个季节性的预防注射。在去年夏令防疫时完成了二分之一以上人口的注射任务。
（三）诊疗方面：
（1）除在门诊治疗时进行卫生教育及疾病预防宣传外，特别对于危害最多的疾病加以管理，例如沙眼、性病、结核病，除防治外并做家庭访视等宣教工作，各学校、工厂、团体均由本府进行健康检查和缺陷矫治。解放后诊疗工作计初诊37484人，复诊57433人，沙眼防治5379人，卫生教育约20000次，团体检查15200人，防痨检查11146人。
（2）为对患病难民加紧治疗，以使其早日返乡生产，曾在南市病民收容所收留300余难民，发动区内热心医疗人员165人义务参加治疗，中国、远东、水川、四明、南洋、生生、安当等医院除派员参加治疗外，并捐献许多药品，市生救会曾为此对本区参加上述工作的热心医疗人员给予表扬。
（四）劳工保健工作：
在工厂中除一般保健工作外，曾发动了40余无医药设备及无保健设备的中小型工厂，联合组织了2个劳工保健站，选择工人中积极分子经训练后担任保健员，开展了各厂的卫生保健工作，初步解决了职工及其家属的医疗保健问题。
（五）医药管理：
自卫生局公布医疗人员登记规则后，本区共办理中西医登记约1200余起。为使中西医技术上的改进，实现西医中国化，中医科学化的口号，准备筹组本区医务工作者协会。
（六）妇幼卫生：
纠正了过去单纯只求接生数字的旧观点，逐渐加强卫生教育，营养指导、婴儿健康检查及开母亲会等工作。并与区内各医院联系，成立特约医院，解决孕妇及难产者住院的困难。最近并成立了本区妇幼保健协进会来推动组织区内妇幼保健工作。本区内凡有妇幼保健设施的医院均吸收到该会参加工作。并将个别开业助产士也组织起来建立联合工作站（已成立4个站）接受本府介绍之孕妇家庭接生及产前产后检查与组织里弄母亲会等。
（七）除以上各项工作外，本府卫生科又帮助培养青年医疗人员。各有关医学院，护产学校经常派毕业生来科实习。又从本区市立小学校及较大私立小学教师中推选卫生指导员来推进学校卫生。里弄方面会同妇联举办了2次里弄卫生服务员学习班，初步开展里弄卫生工作。
戊、工商工作
本区现有工商业10874家，其中工业1743家，商业9331家，此外有合作社9家。工商科自去年7月1日正式成立，7个月来主要的工作是办理开歇业登记，调处减免捐税，团结教育工商界，工商摊贩管理等。
（一）自1950年6月至1951年1月本区开歇业的情况调查和处理如下：(https://www.daowen.com)
停工歇业的6月份100家，7月份13家，8月份2家，9月份16家，10月份9家，11月份8家，12月份12家，1月份14家。其中计工业14家，商业160家，共计174家。开业复业的8月份21家，9月份146家，10月份177家，11月份168家，12月份130家，1月份152家，其中计工业372家，商业522家，共794家。从以上统计数字来看，表明本区工商业是处于相对的发展情况，同时这里也应当指出，在这过程中，主要由于工商界对经济好转的基本条件认识不够，因此产生了盲目开业的严重现象，如其中有部分目前不适宜发展的行业，虽然经多次劝说，但仍有不少擅自开业的，这就影响了同业间的利益，也违反了政府的工商管理政策。
（二）1950年7月至今年1月处理减免捐税的共计726件，经调查了解合乎减免或延期交款者579家，不合乎条件者147家，在调查申请处理问题时，一方面根据合情合理合法的原则，照顾确实困难者，例如林园饭店（在淮海中路）免缴3至5月份的滞纳金及所得税5900000元，对6至8月也给予分四期交款的方便。同时也揭穿了少数商人故意欠税的不老实态度，如一个烟纸号欠了3至8月份工商税，他老是说因为困难不能缴，其实该店主不但是开设一店，而是3个商店的老板，并且生意都不错，经我们调查指出后，他表示惭愧，并在次日将所有欠税都缴清了。
（三）团结教育工作方面，以每周召开2次专业座谈会的办法，完成了全区工商业专业座谈会议，在这些会议中贯彻了政府工商财经政策的教育，同时也听取了工商界的反映和意见。并以自动报名的方式，发动工商界学习，举办了工商界业余讲习班两期，学员231人，包括29个行业。通过这种团结教育工作，使工商界与政府联系更加密切起来，学习情绪和政治认识日见提高，如劝募寒衣，抗美援朝运动中捐献100000发子弹，8000余人示威游行等，都有一定的成绩。
（四）在稳定物价方面，主要是对生活必需品价格调查，曾进行过对针织工业等37个行业，和棉布商等29个行业，及十分之四合作社专业调查了解情况，统一售价，协助组织联营，严格取缔投机行为。
（五）组织和管理摊贩工作，本区原有摊贩约万余户，已经办理过登记手续组织起来的摊贩计7419户（旧货和流动摊均除外），分布在全区大小50余条马路，产生了代表232人，小组长62人，对他们进行了民主管理和教育工作，召开过大小座谈会68次，帮助流动摊贩找得了摊位，使流动摊贩日趋减少，并处理和取缔变卖摊基案10件，摊贩之政治认识日渐提高，如抗美援朝运动中自动捐献6600条毛巾。
己、税务工作
本区有纳税户10874家，包括259个行业。从纳税能力说以棉布业、鲜肉业、针织业、内衣织造业、米商业、药材业为主。从行业户数比较，则以卷烟、皂烛、火柴、成衣、针织、煤炭商等业为最多。从去年8月至12月底止，纳库税款为66、598、704、766元，平均每月税收13、319、740、953元，其中以工商业税占60.56%，货物税13.67%，地方税10.51%，其他占15.26%。
（一）建立纳税互助小组：为发扬大家办税精神，于11月间开始，根据地段，以15户左右组织一个纳税互助组，本区现有664个小组。互帮互助组帮解决困难和协助税收工作，起了一定的作用。
（二）定期定额户的评议：为照顾小型工商户的账册不全，及纳税手续不够了解的困难，在10月间将本区理发热水等43个行业，计1654户，采用了定期定额的办法，评定了各户的营业额，把它固定下来。自9月起至12月份止，使他们获得了不少便利。
解放一年多以来，工商界的政治认识和纳税观念，都在不断地提高，比如：共舞台范宗仁、和兴棉布店的石祝丰、恒丰昌的周俊明、福建煤号丁雨人以及傅伯良等先生，他们都积极主动协助税收工作。但于1月6日起检查1950年营业税，至1月28日止，计检查189户，其中结案者178户，此178户经审核漏税者有117户，占检查户数的65.73%，而欠税户据1月底的统计，本区尚有7655户，欠税数达15亿元之多。这说明部分工商业户，对“纳税是工商业者对国家应尽的义务”这个意义认识还是不够。又如去年8月间本区曾举行了一次印花临商税的普查，发现34110户中，有逃漏税嫌疑者1843户，占54%。其中部分是不明税法和疏忽的，但亦有少数厂商蓄意逃税，如××麻袋商漏税营业额竟达45亿元之多。12月下旬税务分局又曾抽查29户，发现有问题的占65%，这些问题在经过抗美援朝运动以及各行业签订爱国公约以后，我们希望在爱国的工商家的推动与监督下，那些少数蓄意逃税的现象能改正过来。
庚、公安工作
（一）行政治安方面：
本区属市区中心之一，交通情况复杂，除维持日常的交通秩序外，一年多来保护人民数千人至数十万人以上的集会游行计30多次，交通员警曾为此坚守岗位12小时以上。并在一年多中处理了违章肇祸案件10694件，同时和广大人民在一起，在反轰炸时期，亦胜利地保证了交通和社会秩序的安定，对复杂场所的管理，在职工密切配合下，破获了匪特强盗欺诈伪造等案53件，查出匪特，窃盗等情报121件，收容难民1125名，游民1820名，迷途残废病人等1288名，均分别招领或安置收容机关。
（二）户籍调查与管理方面：
统一户政机构，奠定了今后管理户口的基础，并进行过两次户口普查，办了一次现住人口的职业及文化程度等6种大统计，初步搞清了本区居民的一般情况及户数，并通过户口调查和管理，自从去年5月起至12月止，共破获了刑事案件207起。
（三）反特斗争：
反特斗争，是维护革命秩序，保障人民利益最重要的工作，在对敌专政和人民民主的原则下，一年多来本区对美蒋特务分子阴险毒辣，秘密潜伏，窃取情报，造谣惑众，组织武装等匪特活动，共破获46起，逮捕269人，其中大队长以上47人，中队长以下222人，并缴获各式手枪19支，及子弹、电台、各种文件等。
（四）刑警工作：
自解放以后至去年年底止，共受理破获及处理各种案件计27031件，其中包括刑事案5859件，其他案505件，违警案2971件，调查处理民事纠纷17696件。破获案件中，盗案140件，拘获窃犯2092名，破获伪造人民币案4件。在破获案件中，除经员警们缉获外，很多案件是由于市民检举和密告而破获的，例如去年5月9日下午7时盗匪2名，其中一持枪，一持刀闯入建国东路大康里74号黄宅行劫，当场被学徒朱相卿以饭碗砸中盗匪，夺下刀枪各一，并偕同被害人等将匪徒李元生擒获送本区公安分局法办。
二、工作中主要缺点和偏差
根据上面的报告，一年多来，本区工作是有成绩的，是替人民办了不少事情。获得这些成绩的原因是由于军管会和市人民政府的正确领导，是出于本区各机关团体密切的配合与协助，以及全体工作人员一年余来在各界人民监督与帮助下一致努力的结果。但在这一年多来的工作中也发现了不少的缺点与偏差，主要表现在：
（一）不够深入地联系群众，听取群众的意见，及时帮助群众解决困难。如去年秋季发现有的里弄保甲办事处的牌子还挂在那里，甚至有些保甲人员仍用保甲机构在发号施令统治群众，对这种严重现象，我们竟未能及时发现与制止。对烈军工属也缺乏深入调查，了解和密切联系，因而在优抚工作上也发生个别应该照顾而未照顾到的问题。同时又是单纯救济观点，而没有充分指导他们力谋生产自给，因而也就不免造成部分烈军工属们的单纯依赖思想。在动员医务人员进行夏季防疫时，没有照顾他们具体情况，有时就多少妨害了他们的私人业务。
（二）工作中粗枝大叶，处理问题拖拉，对人民利益不够关心。如去年下学期淡水路26弄6号刘振华向本府申请开办培建小学一所，经了解完全不符条件，未予核准，但是刘振华早已向学生骗了一笔学费用掉了，而本府文教科当时没有进一步了解这个情况，及时予以处理，直到该校学生家长们闹到区府才知道刘振华行骗潜逃，后来才由本区公安分局侦悉拘捕送法院。又如本府卫生科曾有两次对新生婴儿滴错了眼药，卫生科对门诊病人有时态度敷衍，甚至有在下班时间到了，但病人还没有看完，便把工作白衣一脱就走的事情。处理居民纠纷案件中，有时也很迟缓拖拉。
（三）单纯任务观点，或主观主义，不根据具体情况出发，而用强迫命令方法进行工作，如在组织民防队时，有的工作人员为了完成数字，不去耐心发动群众，而竟私自下通知给保甲长限期每甲组织起民防队员多少，以致使有些民防队就流于形式，有名无实，召集开会时，有些人还不知自己什么时候做了队员的。推销公债工作上，在个别场合中，也表现了方式生硬，形成违反政策的逼购现象，甚至有工作人员在向群众劝购时说“你帮帮我的忙吧，不然完不成任务了”，因而引起某些群众不满，造成对人民政府政策的误解。
（四）工作中有时忙于事务，有头无尾，没有自始至终抓紧抓好，例如去年区政府成立时，各办事处撤销后对民防队的领导即松懈了，对群众中涌现出来的积极分子不能经常很好地培养教育，帮助他们提高，而是“有事去找无事不睬”的单纯使用观点，这在过去推销公债运动中，反轰炸工作中都会有此现象。
（五）官僚主义军阀作风在我们个别工作人员中还很严重，他们对过去蒋匪帮们骑在人民头上作威作福的那一套把戏，还没有完全忘记，还会向人民使用。在我们的公安部门中，曾经发生过乱抓乱打乱罚款的事情，如在去年上半年中，公安分局二股即有27个员警打过人，有的还发生灌水等严重违反政策的举动。如去年3月29日，在太仓路拘捕盗匪时，错抓了7个好人，到第二天早上才释放。在解放初期，某次固本皂厂的经理一辆汽车在青年会门口停了一下，就以违犯交通规则的罪名，罚了50万元。个别人员还仍有违法乱纪，敲诈勒索，贪污腐化，假公济私的行为，如丽园路派出所警士胡哲夫，以派出所的名义，向商号借大米6担，面粉16袋，人民币300万元，又如分局二股便衣警郭勤亚，给新民和金星钢笔厂破了一个伪造笔尖案，即从中敲诈了200万元（以上二人业已开除，送法院法办）。
其他如解放初期，还曾发生把过去农村工作的方法搬到都市来用等偏差，如兴安路三德坊×××贪污了居民集资挖井的款项30多万元，不依法处理而听任群众自发斗争。有时处理问题无原则，如对群众减免、投考等的申请犯了有求必应的毛病，未加深入调查，就给予证明。
产生以上缺点偏差，主要原因是由于我们工作干部缺乏工作经验，业务水平低，对政策法令及上级指示研究不够，向群众学习，及听取群众意见的精神也不够，缺乏对人民高度负责的精神。领导上也未能及时教育工作人员来克服这些缺点和毛病。终日停留在事务忙乱的圈子里，因而大大地影响了政府与人民之间的联系，尤其我本人应该负主要的责任。
今天各位代表先生们听了以上的报告，请大家不客气地提出批评和意见，本人和全区工作人员，愿虚心接受各位代表的批评和监督，以便克服过去的偏差和缺点，使今后更好为人民服务。
三、今后工作任务（草案）
根据市二届一次人民代表会议与市人民政府指示精神，我们的中心任务是继续深入开展各界抗美援朝卫国保家运动，并在这一基础上作好以下几项主要工作：
甲、坚决镇压反革命分子，继续执行军管会关于反动党、团、特务人员登记的决定：
（一）继续广泛深入展开反特宣传工作，揭发美蒋特务阴谋破坏活动，克服一切麻痹思想，提高广大人民的政治警觉，使反特斗争成为广大人民自觉的经常的运动。
（二）继续发动广大人民劝说督促反动党团特务人员迅速进行登记，对执迷不悟抗拒登记分子加以检举密告，使特务分子无法隐蔽，并给以应得之处分。
（三）各冬防组织，仍以反特工作为当前中心工作，深入开展反特斗争。
乙、加强冬防工作，发展与巩固冬防服务队组织：
（一）在无组织的里弄里，首先组织冬防筹备小组，逐步完成全区里弄居民的组织工作。
（二）已经成立冬防组织的地方，主要加强领导和教育，建立必要的工作与学习制度，充实工作内容，在巩固的基础上，稳步地扩大组织。
（三）加强冬防干部的训练，提高其政治认识及为人民服务的决心，进而提高一般队员的水平，并授予必要的消防救护等技术知识。
丙、深入贯彻新爱国主义与国际主义的思想致育，拥护周外长声明，坚决反对美帝单独对日讲和，粉碎美帝一切侵略阴谋。
丁、继续展开支援前线拥军优属工作，加强军民团结，关心与爱护人民解放军，发动社会力量经常照顾烈军工属，并逐步帮助他们生产自给。
戊、催缴欠税，检举逃税，保证完成税收任务，加强市场管理、取缔投机、稳定物价、保障人民生活安定、继续开办工商讲习班……
己、继续加强社会青年的组织与教育工作，有重点地开办社会青年政治学习班、技术学习班、文化学习班、建立社青图书馆等，以求逐步地提高社会青年的文化技术政治水平。
庚、继续加强民主建政与居民福利工作，对本次区代表会议所提有关市政建设、居民福利、社会治安、清洁卫生等提案，当根据市府指示精神，认真尽力分别轻重缓急加以办理。
以上是本区人民政府今后的工作计划，不周之处尚请各位代表批评指正，并祝各位代表身体健康和大会成功。
（杨洪才 1951年3月）
（资料提供整理人杨海平，杨洪才之子）
【注释】
〔1〕杨洪才（1912—1989），湖南浏阳人，原名欧阳普鑫，曾用名谭广。1930年参加彭德怀领导的红三军团，1931年入党，时任一师三团班长、排长，江西瑞金红军学校三期学员，二师五团副连长、连长。1933年第四次反“围剿”身负重伤致残，调任红军第五后方医院三所所长，中央主力红军北上长征后坚持中央苏区瑞金三年游击战争，时任闽赣边区汀瑞游击支队瑞金大队大队长。1938年，任新四军二支队三团二营营长，皖南新四军教导总队一期九队（高干队）学员，新四军二支队特务营营长，1940年，任新四军江南指挥部独立二团参谋长，1943年，任新四军六师十六旅独立二团团长，1944年，任苏南第二军分区副司令（无司令），1945年，任苏浙军区第二军分区副司令（无司令），华中军区第二军分区副司令，1947年，任华东军大一期高干班学员，胶东军区新编第七师副师长代师长，华野十三纵队三十九师副师长代师长，1948年，任华野南下干部纵队十三大队大队长等。
〔2〕张少华（1908—1950），江苏武进人，1939年任江苏省保安第9旅少将旅长，1940年投降日伪，任伪江苏省保安第四纵队司令，抗战胜利后所部被国民党收编，任江苏太湖水上警察第二总队少将总队长，1949年4月，任第一绥靖区太湖纵队司令，6月9日，杨洪才（时任上海嵩山区接管委员会主任专员）接到张少华潜逃隐居在上海某地线报，即派其警卫员协同嵩山公安分局要员赴现场将张捕获。杨洪才并亲自参与分局对张少华的提审验证。1950年3月17日上海市局将张少华押解至江苏常州处决。