(三)物资准备
解放前,上海的通货膨胀已十分严重,加之解放战争进入全面战略决战以后,国民党统治集团加强了对其国统区内人民的剥削和压迫,上海人民的生活处于水深火热之中。据《上海概况》显示,由于通货膨胀、榨取军粮、破坏生产、政府限价等原因,上海在1948年年底已经出现严重的米荒,且煤、棉花等物资的供应也严重不足。〔26〕另一方面,在党的工作重心转移之后,对城市的政策已经随之变化。1949年2月,毛泽东在西柏坡对秘密来访的苏共中央政治局委员米高扬谈到解放南京、上海等城市时曾提到,像上海那样的大城市所必需的原料和燃料主要从外地运入,如果拿下上海,燃料运不进去,那么工业将停滞,失业会蔓延,人民境遇会恶化。〔27〕可见物资的储备对于进入上海具有十分重要的战略地位。到了5月10日陈毅谈关于入城纪律的讲话时,指出:“上海一个月要烧掉20万吨煤……要解决几百万人的粮、煤及生活问题……我们管理不好上海,就无法向老百姓说话。”随后他还强调:“接管上海一定要使工厂照常生产,电灯不熄,自来水不停,公共汽车照常行驶,电车照常通畅,商店照常营业,人民生活不受影响。”〔28〕因此,为接管后能维护上海的正常社会秩序和恢复生产、保障市民的生活需要,在进入上海前,必须有充足的后勤物资储备。(https://www.daowen.com)
为此,华东局成立了由4000余名支前干部组成的煤粮供应运输部,负责从皖北、苏北、山东等地粮、油等物资的筹集与运输,使库存大米足够上海600万市民吃3个月,还有从唐山、淮南、贾汪等地调运煤炭以及从中南地区调拨棉花,以保证接管后上海的正常运作。〔29〕到1949年5月上旬,解放军已经筹备了近1.44亿斤的粮食、12万吨的煤炭和700多万斤的油,另外,运输队还负责押运将在解放后投入包括上海在内的江南城市使用的人民币。〔30〕