徐雪寒对上海铁路的进一步建设与管理
在抢修与恢复铁路工作结束后，徐雪寒在机务、运输、材料整理以及人事整编方面开展了一系列管理工作。
第一，在机务工作方面推行负责制来保证机车的保养和检修工作。1949年7月底徐雪寒出席全国铁道部召开的机务会议，并召开全路机务会议，决定先着手包车负责制，然后在推广到包检、包修、包指导制。徐雪寒“接着召开了全路司炉司机联席会议，把负责制的内容直接和乘务员见了面，推高了大家的信心，一致认为困难是可以克服的，使一般认识模糊的职工有了信心，领导上也有了信心”。负责制获得了相当成绩，表现在：首先，改变了机务工作的制度及工作作风。全路所有运营机车除少数外大部分都是实行了包车，乘务员同机车建立了新的关系，大部分都开始学习机车检修，普遍地提高机车的质量，节省了煤油，提高了机车运作效率。其次，是初步建立了包检保修组。在通信线路的抢修方面，沪宁、沪杭线被破坏的电杆共计74根，线条长2769公里，均在恢复通车前抢修完成。浙赣线下埠集至向塘及南昌至萍乡间电信线路均遭严重破坏，为了支援解放军配合军运需要，保修组亦均于短期内抢修完竣。1950年，上海铁路管理局进一步推行负责制，大大提高了机车效率。(https://www.daowen.com)
第二，在运输工作方面实行计划制。在接管之初，主要是进行紧急性质的运输，其中大部分是军运以及物资运输，待战事结束后转入正常运输阶段，开始实行计划制运输。1950年是上海铁路实行计划运输的第一年，由于缺乏工作经验及编订计划的资料掌握不够齐全，年度计划是在摸索中根据残缺不全的统计用估计数字编制而成，先天上存在着许多缺点。1950年2月间敌机轰炸主要地区，上海工商业一度衰落，物资流动极不正常，铁路运输计划的推进受到很大影响，全年各季计划的编订虽不断地吸收经验加以改进，但与实际仍多出入，因此在执行上也发生过许多偏差，1950年8月间铁道部根据上半年的实绩将年度计划各种任务重行调整，计划接近实绩，激发了员工争取完成的信心。由于领导的重视和全路职工的努力奋斗，修正后的年度生产运输计划终于提早完成，如“总装车任务提早26天，营业品装车任务提早14天，旅客输送提早33天，行李运输提早16天”。〔8〕除此之外，运输秩序方面也渐入佳境，比如列车正点率提高、行车事故率下降等。
第三，在材料整理方面成立了专门的清点小组。解放以前，上海铁路局所辖各线的存料处理方式各不一致。沪宁、沪杭两线大部分材料分散在各用料部门的备用料库，料账也分散在材料处和各用料部门。浙赣线的料账，虽实行集中制，但存料也不统一，沿线各站还有无主材料，仓库设备简陋，接管后，沿线各材料厂库均开始整理，清点174种主要材料，经组织清理分会，派出清点小组，清点了上海区26个单位。此外，为搜集抗战期间浙赣沿线散落的桥梁车身及架、钢轨等材料及散失于民间的铁路材料，组织收集小组由杭州出发至温家圳各站调查共得材料801箱，约重四千吨。
第四，在人事整编方面，则是以合并重叠、裁撤与生产无关的人事安排、业务予以必需的调整为原则。整编首先在局内进行，其次是各地办事处，至于原有各县所属车、机工电检各段，则重新制定辖区，分别逐步整编，主要的业务部门分配了适当的干部，正确地选用了原有技术人员来负责领导。
表3 接管前后铁路系统职员人数统计
表3记录了铁路系统中的旧有人员的规模，在旧有人员的处理上必须慎重考虑。初期整编的方针是：凡转业军官，特务分子，国民党党部、黄色工会负责人及无技术专长拿干薪的特权分子，给予免职，但处理态度是十分慎重的，采取逐渐改造的方式，因此逐渐减免职员，波动不大。自1949年9月10日上海市委负责人发表讲话后，上海铁路管理局遵照中央和华东局对旧员工的处理方针，停止遣散，后设立杭州铁路人员训练学校（设在浙江省干部学校为第二步），专招收遣散后尚未转业生活困苦的员工。其次是调训各单位在职员工。截至1949年年底已召集安置被遣散职工1584人，除一部分技术人员，调铁道部分配工作及一部分行车和站务人员介绍至太原铁路局工作外，大部分送杭州学习。关于人事制度的拟定建立，公布的有关劳保、工薪、考勤、教育各方面的章则共十四种。
徐雪寒指出，要坚决依靠工人阶级，团结新旧干部职员工人，提高生产，厉行节约，克服经济困难；加强纪律性、计划性、组织性、紧张性，准确统计，深入调查；同时要加强政治学习与业务学习，把他们结合起来培养典型，宣传及推广典型，实行讲评制度，及时适当地奖励，坚决地推行各种管理铁路的新方法，学习苏联与东北的经验，贯彻负责制。这一系列的规划对新中国成立初期上海经济的恢复有着深远的影响。