城市如何保持呼吸顺畅
城市需要呼吸。
城市是有生命的。
在缑城历史上，没有这种概念。没有这种概念是时候不到，概念有时候与时尚一起出现，可是远比时尚要重要得多。
缑城原来小小的，龟伏在一只小山坡上。
周围皆绿色。一年四季不仅有稻谷瓜果，还有鲜花盛开。南门外大溪的水可以拿手捧了喝，还得小心手掌里有没有小鱼儿一不小心会与水一起进入嘴里。家家烧柴灶，一到饭点，燕子在四起的炊烟里穿梭。就是这些烟，有风有阳光的日子远望它们，就如草原上奔跑的羊群，想把蓝天染成别的颜色也难。
缑城在没有想到呼吸顺畅这个概念时，是缑城的人们呼吸最为畅快的时候。
那可是随便喝水大口呼吸的日子。
谁能想到，污水横流，口罩掩鼻，这些状态离缑城不远。但宁海县说不，缑城说不。宁海县的生态环保意识，远比别的地方要早，要强。
不知从哪个时候起，缑城悄悄流传这样一句话：走，上跃龙山去，散散心，透个气！
前边的散心，缓解的是工作和生活压力，而后边的透气，分明有呼吸新鲜空气的意思在内。
千百年来，跃龙山就是山，不叫公园。公园是城市化的产物。就如穿了中山装的男子，插一支钢笔是标配一般。
跃龙山的遗存不多，只有明朝万历十年（1582）建造的文峰塔，还有明代大儒方孝孺（正学先生）读书处，还有青云观、三官殿、朱子祠、跃麟庵、吕祖庙等遗址，还曾经有民国后期建立的抗战将士墓园，以及在西南龙须潭顶小山嘴上建立的抗战胜利纪念亭。
连积蓄了千年阳光郁郁葱葱的树木，也在二十世纪五十年代被砍伐了去，据说山上林木尚存西部的参天古树。加上附近村民上山垦荒种地，以致水土流失，跃龙山俨然一个秃头山。
跃龙山是1959年被暂称为跃龙山公园的。
公园让跃龙山重新生长。包括它的绿色和生命。
那一年，是因为跃龙山划归县林业特产局，属于茶山林场管理。正因为是公园，所以很多工作做得富有成效。特别是绿化植树。当年的年底，县政府组织的大规模义务植树活动，为这座公园的绿化开了一个豪华的好头。谁都没有想到，这时候的绿化，还与好多年后的城市呼吸连在一起。
既然是公园，就需要人行道。夹道的是冬青树，见缝插针地种上扁柏，间以桃李等果木。冬青树是观赏性植物，从此开始，宁海的公共之地，比如政府机关、医院、学校等公共场合，都种满了它。桃李果木因为果子未熟就遭孩童偷摘，这不是心疼果子，而是怕反倒滋生不良习惯，加之有摔伤孩子的情况，就有家长迁怒于种植果树的人，所以公共场合反倒少了些。
有花有树缺水，就在千丈岩抽水凿渠引水，在将军庙所在的小山谷筑了一个坝蓄水，这个人工湖就被称作将军湖。有了水的跃龙山就有了灵性。一些野狐口渴了在这里饮水，一些鸟儿在这里将羽毛洗得铮亮，一些人就慕名而来游园赏景。
1972年，在“风水”最佳的将军湖南山坡建起革命烈士陵园（2002年，陵园迁出，在跃龙山北坡重建，且规模更大）。
这一年的4月，跃龙山公园被正式命名。这个命名很重要，是宁海县历史上的第一个，标志着城市呼吸观念的觉醒，虽然与当代的观念有些差距。
之后，有关公园的设施逐年递补。
1982年，供人游览的凉亭、假山、花坛，出现在水光潋滟的将军湖畔；1987年，湖畔游乐场出现了，路边座椅出现了，有卵石路面的林间小道通向风光旖旎的深处；1994年，湖畔有了儿童乐园，孩子们的笑声在水上脚踏船、水中转艇、电动小火车、空中飞椅、空中缆车上响起，连中老年人活动楼也建起来了。之后，人防坑道改建的娱乐宫、露天舞池也陆续添加。其间，文峰塔全面维修，千丈岩上新建望溪亭。
1991年，跃龙山公园划归县城建环保局，由下属的县园林管理处直接管理。由专业的人管理专业的事，这从管理制度上保证了跃龙山公园的建设步入规范化的道路。
跃龙山公园收过费。1993年7月起，凡进入公园的人得买票入场。直到2004年底起取消门票。
其间的2002年，杭州西湖宣布取消门票，由此成为全国第一个免费开放的5A级景区。后来的结果证明西湖景区的判断是正确的，免费开放的西湖延长了游客在杭州滞留的时间，增加了旅游总收入，由此产生的旅游收入大大超过了西湖在门票上的损失。跃龙山公园只与之相隔了2年，就实行了免费入园，不仅是出于经济层面考量，也关乎民生。因为，跃龙山公园，同时也是景区，属于自然资源，即便经过后天包装和开发，也是大自然造物，属于一项共有资源，关乎每个缑城人的幸福感、获得感，不应该为票价（据说最多时每人每次0.80元）所阻挡。
最重要的是，缑城人自那时起，就知道城市的呼吸应该是免费的。
缑城在有呼吸顺畅概念时，已经进入了新时代。跃龙山公园是之后缑城所有公园的种子。
新时代缑城的象征是城市向北扩展，从而带来公园建设的快速度。这里，城市扩展中，公园也立下了功劳。很多新的公园建设，明显快于新城区建设速度。比如潘天寿广场、柔石公园、徐霞客公园等，它们的建设明显带动了周围房地产开发和建设。
而缑城的规划设计者在发展中，始终不忘公园建设和生态绿化，这是缑城发展中一直保持品质的关键所在。除了一般的公园和城区绿化，最大手笔是三镇合并后，宁海整合森林资源打造了占地超过5000亩的生态森林公园，虽然这些土地是采用返租倒包形式种上树木的，没有以公园的形式，但起的作用与公园和城区绿化一样。
让城市呼吸得更为顺畅一些。