污水零直排不是梦

第三节 污水零直排不是梦

城市的天空是洁净的,大楼是洁净的,街道是洁净的,地下也该是洁净的,包括水。这不是梦想,于是,就有了污水零直排的设想和措施。

缑城中心城区(跃龙、桃源街道,面积约42平方公里)零直排区创建工作,按照《宁海县“污水零直排区”建设工作实施方案》已经开展两年(2017—2018),成效明显。这个区的创建工作由县住建局牵头,实施主体有街道、综合执法局、水务集团、经信局、教育局等诸多部门。

污水零直排,也称污水零直排建设,主要是针对人们生产、生活和经营活动中存在的“污水直排”“雨污合流”等问题,在全面排查诊断的基础上提出系统性解决方案,并及时落实整改,实现排水口“晴天无排水,雨天无排污”。简单来说,就是将水里的、岸上的、地上的、地下的问题,统统加以解决,从源头到排放过程,实现全流程控污。

污水零直排怎么做?第一步:全面排查。排查工作主要借助清淤疏通、仪器检测、物探等手段摸清管网现状,通过现场测绘、污染源追踪后汇总整理出具成果调查报告,形成“一图四表”,彻底理清管网底账和污染源情况,为后续设计整改提供依据。第二步:组织设计。针对排查出的问题,设计人员因地制宜,综合考虑雨污水排放需求,选择工艺先进、施工方便、开挖量小的施工工艺和方法,同时根据实际制订“一点一策”整改方案,指导后期施工,减少施工对城市环境和居民出行造成的影响。第三步:落实整改。整改施工是整个创建过程的关键环节,施工人员将对断头管、错接管、混接管等问题进行开挖改造;对建筑的阳台水与屋顶水同一立管问题进行雨污水分流整改,多层建筑按需加装雨水立管,高层建筑雨污合流管安装智能雨污分流装置整改;对合流管、无化粪池、垃圾房(清洗点)排水状况及沉淀过滤设施、景观水池排水系统等因地制宜进行整改。

污水零直排,其实是生活观念的一种革命。

以往缑城人吃了香蕉橘子,随手就将香蕉皮橘子皮扔在路上,甚至有成人在街角小便,孩子当街大便,没有人觉得诧异,因为千百年来缑城人就是这样生活的。这个习惯还是刚刚才改变的,仍然没有绝迹。

污水零直排建设中,有一项叫做雨污分流。原来缑城雨污合流也是近些年才有的。缑城历史上没有管道。有了自来水,有了抽水马桶等卫生设施,才有了管道。原来的排水,不管雨水还是污水,都在一个管道里走。

要让一个管子里走的雨水、污水分开走,这指的是已经建成的管道,再另行铺设一条管道。这让好多人的脑子转不过来。好端端的,又挖了,挖了。挖出一条管,铺上两条管。有人就认为这是有钱烧的。在新建的城市设施中,事先就铺设了两条不同的管道,也有增加成本之说。

宣传工作在这里起了作用。各级宣传平台开动了,围绕“污水零直排区”工作的重要性和必要性,电视报纸等传统媒体,微信公众号、朋友圈转发等多种新传媒方式全面开展。

就有人站出来为这个工作说话:这不是政府面子工程,因为都建在地下;这更不是政绩工程,因为环境好转后得实惠最多的还是这块土地上的人民,是这座城市的市民。

你当街大小便试试?有人劝导那些想不通的市民,雨污合流就是当街大小便。

在宣传发动取得成果后,开展了正常的基础调查。包括各涉水污染源调查、排水管网及附属设施普查、排水口调查、排水管道及检查井检测与评估、雨污混接调查与评估。并明确了治污目标任务,制定了“四张清单”。根据“四张清单”,又落实了责任分工,明确了时间节点。

出台了一系列配套技术规范和验收标准,定期召开专题会议,解决工作推进中的实际问题。为便于中心城区污水治理工作的开展,相关部门制定了老小区、城中村截污纳管改造技术要求及验收标准。

各分项工作在实施单位领导下,取得良好成绩。

在农村生活污水治理方面。跃龙街道已完成23个村的农村生活污水治理工作,总投资约5700万元,受益群众约5500户;桃源街道14个村的农村生活污水治理工作至目前已完成验收10个,完成施工未验收4个。

在畜禽养殖整治方面。截至目前,跃龙街道和桃源街道已全面完成各自辖区内所有规模化养殖场关停整治工作,城区水环境已得到全面提升。

在颜公河整治项目上。县水利局已完成宁海县调蓄池上游颜公河清水导污工程,并已做好定期河道清淤工程前期工作;完成对河道所有排污口的排查工作,并完成更换、新增排污口标识牌,以及登记造册;水务集团已对颜公河19处主流排污口和上下桥9处渠道排污口进行截流改造;桃源街道及跃龙街道已分别对所属区域内的颜公河支流的排污口进行截污改造;县环保局已实行对颜公河主要排入口的定期水质检测。

在模具城雨污分流改造方面。由供销联社实施的模具城污水管网建设制定了两年三期的改造计划。其中模具城截污纳管改造工程一、二期均已完成工程施工。其中一期防洪渠截污工程共计完成雨水管铺设约1800米,污水管550米;二期金檀路工程共计完成雨水管铺设700米,污水管800米左右;三期工程借跃龙变220kV迁建工程对区域内破碎、堵塞、穿插、截断的雨污水管等进行全面改造,目前本工程污水管线已基本铺设完成。

在老小区整治方面。2019年宁海县的省级“污水零直排区”试点生活小区分别为海锦苑、金海福园、时代嘉园、银昌公寓等4个小区,该项目由县物管中心负责实施,目前均已完成小区雨污分流改造和阳台水改造。除省级试点外,宁海县在开展全面排查的基础上,委托县规划设计院对城区其余39个小区的雨污水管网进行检测分析后依次进行改造。其中,由物管中心负责实施的31个小区均已完成雨污分流改造,并将污水管接入市政污水管网。分别为东景花园、丰泽园一期、豪生公寓、红枫公寓、金晖家园、四季桃源、桃源居、桃源佳苑、霞景水岸、兴海家园、阳光景园、阳光小区、跃龙别墅、紫金花园、丰泽园二期、春景花园、东方百合、西子国际、汇景家园、金色华府、荣安凤凰城一期、湖西花园、夏景花园、郁金花园、御华府一期、御华府二期、坦坑村拆迁安置A、坦坑村拆迁安置B、竹口三村地块改造居住小区一期、自在城、世贸中心。因为东泽园在建造时就已实现小区内雨污分流,但居民的阳台水排入雨水管中,不符合“污水零直排”要求,故物管中心对其直排的阳台水进行截流,纳入污水管道,并将原阳台水至雨水管的出水口封堵,实现了小区内部阳台水的分流。此外,有7个小区属于水务集团跃龙北片区块改造计划范围,分别为兴宁小区、华山花园、华苑小区、枫景园、朝晖家园、华静小区、五街汇,目前均已完成雨污分流改造。

在污水管网改造方面。由县综合执法局负责实施的城区跃龙街道、桃源街道道路雨水及污水管道清淤检测项目,目前已完成2018年全部目标工程量80公里。自2017年起至今累计完成工程量140公里;城镇建设委员会办公室负责实施的中心区块污水管网改造项目,新建11.2公里污水管网,超额完成市级原定7.8公里污水管网建设的任务目标;新建雨水管网14.3公里,超额完成市级原定10.9公里雨水管网建设的任务目标;新建雨污分流改造管网11.55公里,超额完成市级原定7.8公里雨污分流改造管网建设的任务目标。与此同时定期进行污水零直排工作自查,及时发现,及时整改,进一步完善了城区管网的覆盖。由县水务集团负责实施的跃龙北片排水改造项目总体完成95%以上,已完成污水零直排的改造目标;跃龙北片排水改造涉及建成区面积达4.3平方公里,改造污水管网长度超150公里,改造投入资金约为5亿元。

在医院污水处理改造方面。医院污水监测工作由县疾控中心负责,监测频次为每月一次。目前,中心城区范围内的医院均已设置医院污水处理设施,污水经处理后再排入市政污水管网。

在学校污水处理改造方面。目前中心城区内有20所学校已完成校内雨污分流,其中4所学校已领取排水许可证;18所学校尚未完成雨污分流,已采用截流制改造。