以优化产业结构促进乡村经济良性循环

二、以优化产业结构促进乡村经济良性循环

“地域循环共生圈”力求改变过去以外来开发和政府补助为主的“输血式”乡村振兴模式,强调充分利用地域资源,建立能够促进乡村自立和可持续发展的新经济模式。为了帮助地方政府全面把握地域经济结构和资金状况,环境省于2015年创建了包含全国约1 700个自治体的地域经济循环分析数据库,并于2017年在官网上推出自动测算工具[18],从生产、分配和支出三方面将地域产业实态和资金流向等信息可视化(见图3-2)。该工具还可提供地域资源利用(如风能发电、废弃物循环等)的经济效应模拟分析,为地方政府优化产业结构提供依据。需要说明的是,地域经济循环并不意味着在一定区域内自给自足或在区域间进行零和博弈,而是要通过内外资源优势互补实现区域内经济良性循环,不断增强乡村发展的内生动力。

图3-2 地域经济循环分析框架

资料来源:根据环境省、价值综合研究所相关资料整理。