“旅游社区营造”:基于“新旅游”的日本乡村振兴实施策略

第二节 “旅游社区营造”:基于“新旅游”的日本乡村振兴实施策略

“社区营造”起源于20世纪50年代的居民自治运动,是日本战后民主化运动的重要组成部分。[14]随着日本进入经济高速增长期(1955—1973年),大规模开发浪潮带来了一系列社会环境问题,城镇化快速发展使乡土文化景观面临损毁、破坏甚至消失的危机。在市民团体的带领下,各地兴起了以保护历史文化街区为代表的“社区营造”运动。[15]此类运动旨在调动社区自身力量来解决共同面临的问题,以改善居住环境、保持地域特性、增强社区归属感。“社区营造”在“地域主义”思想和内生发展理论的推动下,成为探索地方自治和经济自立的重要途径。

20世纪90年代,在经历了新自由主义改革和泡沫经济之后,日本经济陷入长期低迷,“社区营造”也迎来了新的发展阶段。为了应对财政紧缩、少子老龄化等挑战,各地开始积极发掘利用地方特色资源,力求吸引更多游客来本地消费,以旅游催生新发展动能。在此过程中,如何协调地方经济、社会与环境之间的关系,使其产生良性循环成为亟待解决的课题。[16]以“新旅游”为切入点的“社区营造”有助于将经济重新嵌入当地社会与环境中,其与可持续发展理念高度契合,是21世纪日本乡村振兴的重要着力点。