2.1　引言

冷战结束后，“减贫机制”形成，MDGs及“提高援助有效性的措施”获得了包括发达国家及发展中国家在内的国际社会的广泛接受。国际发展援助共同体及援助组织围绕主要出现在撒哈拉以南非洲地区的“项目泛滥”这一地区特有现象的问题点展开讨论，并完成了对策的制度化。同时，援助方在各种国际会议中达成共识，最终形成了涵盖全体发展中国家的综合性发展战略。同时，国际援助体系也从“单独型援助”发展为“协调型援助”。具体来讲，减贫成为国际社会的最高目标，在发展中国家政府的主导下，所有的利益相关者联合制定了国别PRSP。在此基础上，为实现这些目标，在发展中国家和援助方的共同努力下，形成了“提高援助有效性的措施”。在以往的项目型援助之外，导入了计划资助及预算资助，并构建了涵盖全部发展政策的对话体系。但是，“减贫机制”的约束力如何？实际上是否已渗透到国际社会中？这些问题尚未有明确答案。例如，近藤（2007）指出虽然发展中国家看似接受了国际援助体系，但基于当地的社会、经济、政治、文化因素采取了不同于援助方专家们期待的行动。因此，第2.2节中将整理“机制”的概念，并将其概念套用在国际发展援助机制中。以此为基础，第2.3节中将基于前人研究，探讨维持“减贫机制”、提高其约束力所需要的保障机制。第2.4节中，确认“减贫机制”中主要援助方的制度化情况。第2.5节考察了发展中国家对“减贫机制”的接受度。第2.6节对“实施层面”上不同援助方的行为差异及“减贫机制”的效果进行数据分析，最后对本章内容进行总结。(https://www.daowen.com)