结束语及谢辞
笔者作为从事国际发展援助的工作人员,长期以来一直接触发展中国家。在工作中,笔者经常自省,正是这种作为发展援助工作人员的自我问题意识成为了本书的选题理由。
笔者于1997年至2001年就职于JICA坦桑尼亚事务所。任职期间第一次参加卫生领域的援助方会议时,曾被其他国家的工作人员质问道:“为何日本至今还在实施项目援助?”这件事给笔者带来很大影响。一直让日本引以为傲的项目援助居然受到如此之大的批判,这让笔者感到困惑。本书中介绍了坦桑尼亚发展援助的过程,而笔者赴任期间,坦桑尼亚正处于“减贫机制”正式形成的阶段。
其后,国际发展援助共同体为实现减贫及提高援助有效性,开始进行各种形式的讨论并采取了多项措施,最终达成了共识。在这个过程中,出现了诸多疑问,如“减贫机制”真的有效吗?新导入的GBS是有效的援助方式吗?以及“减贫机制”对国际发展援助来讲有何意义?发展中国家政府和援助方如何看待这种机制?进而,各援助方是否在未对这些需要发展援助的实施者理解的问题进行充分探讨的情况下,就采取了新的援助措施?发展援助的实施者如果不解决上述问题是否就无法预见未来的援助方向?笔者对这些问题的意识越来越强烈。
本书正是在这样的情况下撰写并问世的。
本书在2013年提交至一桥大学研究生院社会学研究科的博士论文《国际援助体系的展开和非洲援助管理的实际情况:以后冷战时期的“减贫机制”为中心》(国際援助システムの展開とアフリカ援助行政の実態:ポスト冷戦期における『貧困削減レジーム』を中心に)的基础上进行了必要的添加和修改。在修改过程中,笔者发现文中尚存一些不全面的记述,贸然出版敬请各位读者批评指正。(https://www.daowen.com)
在本书的出版过程中,日本评论社的饭塚英俊先生不吝赐教,从策划到出版一直给予笔者诸多关照。神户大学的高桥基树教授为笔者提供多种启示,并大力支持本书的出版。笔者的论文博士导师玉谷史朗教授(一桥大学社会学部)、论文指导委员浅见靖仁教授给予了笔者耐心的指导。此外,对给予了本书宝贵意见及建议的政策研究大学院大学恒川惠市特聘教授(JICA首任研究所所长)、政策研究大学院大学三上了客座研究员、独协大学高畑纯一郎特聘讲师、森冈翠、刘海涛、元JICA图书馆的矢作铃子、JICA研究所的加藤宏理事、畝伊智朗所长、北野尚宏副所长一并表示深深谢意。此外,本书的问世离不开家人的支持。
最后,祈祷母亲身体安泰,并将此书敬献亡父。
2014年11月
古川光明