第三节 人口结构
一、民族结构
据1990年、2000年和2010年三次人口普查资料统计,这三个年度丰南分别有11个、33个和23个民族;汉族人口分别占总人口的98.5%、96.6%和97.2%;少数民族人口分别占总人口的1.5%、3.4%和2.8%。
1990-2000年,少数民族人口呈增长趋势。与1990年相比,2000年全市少数民族增加了20个,少数民族人口增加了10493人,增长一倍多,占全市总人口的比例增加了1.4%。2000年,全市千人以上的少数民族有两个:满族,14871人;壮族,1874人。以下按人口多少依次是回、蒙、苗、布衣等族,均在百人以上,10人以上不足百人的是朝鲜、瑶、土家、佤、仫佬、彝、藏、侗、白等少数民族,其余17个少数民族人口均在9人以下。2010年,少数民族人口又呈下降趋势。
少数民族人口增加较快,一是南方壮、布衣等少数民族妇女与本地人联姻者增多。1990年,全市壮族人口994人(其中女性即为915人),2000年增至1874人(其中女性1441人),比1990年增加880人,其中女性即增526人。布依族1990年仅有30人,而到2000年增至167人,其中134人为女性。这些少数民族妇女,绝大部分来自广西,多嫁于王兰庄、南孙庄、东田庄、尖字沽、唐坊等乡镇,因之这些少数民族人口也就大部集中于上述地区。二是丰南经济发展很快,吸引来众多少数民族人口,来此打工经商。2010年前后,一些少数民族人口迁出驻在地,回到南方老家,是这一时期人口总数减少的原因。
表3-1-18 1990、2000、2010年丰南区(市)民族构成统计表

续表

二、性别结构
1994-2011年,全区各年度人口,男性均多于女性,唯髙龄人口,女性渐多于男性;且年龄越高女性所占比例越大。女性平均寿命高于男性,这一状况符合全国人口年龄构成的一般规律。
男女性别比,1994-2011年平均103.5∶100,(女性为100),在正常范围内。除开始三年偏高外,此后一直控制在102∶100。
表3-1-19 1994-2011年丰南区(市)人口性别比例表

续表

值得注意的是,虽然全区男女性别比总体上尚属正常,但个别年龄段超常现象比较突出。2002年,全市0-4岁年龄组男女性别比为109,5-9岁为108,说明低龄人口性别比失调,特别是二胎或多胎新生婴儿性别比,已经严重失调,据计生部门调查,2010年前后二胎男女性别比高达160,多胎更高达210。虽然二胎或多胎在新生儿中所占比例不大,但这是一个危险的信号。
其他年龄组人口性别比尚为正常。
2002年,男女性别比最为悬殊的是60-64岁这一年龄段,为121。到2010年,这一年龄段人口为70-74岁,男女性别比仍最髙,为114。此年龄段人口仅万余人,对整体影响不大。
三、年龄结构
1994-2011年全市人口年龄结构总的趋势是:婴幼儿比例下降,老龄人口比例上升,劳动年龄人口比例略有上升。这是自上世纪90年代后,人口得到有效控制,出生率下降和人口寿命增长的结果。
最近三次人口普查,2010年与2000、1990年相比,0-4岁年龄组所占总人口的比例下降最大。1990年,此组55991人,占总人口的10.9%。2002年降为27449人,比1990年减少27542人,占总人口的比例降至5%。2010年25712人,占总人口的4.75%。此外10-14岁,15-19岁两年龄组,人口也呈下降趋势。
低龄人口比例下降,对总人口的年龄构成和年后的经济社会发展都将产生影响。
最近3次人口普查资料显示,在低龄人口减少的同时,30岁以上大部分年龄段人口所占比重均有增长(只有35-39、55-59、60-64三个年龄段的人口有不同程度的下降)。劳动年龄人口,特别是青壮年数量增加,有利于经济发展和社会财富的创造,但也增加了社会就业压力。随着婴幼儿所占比重的减少,劳动力增加的势头会逐年减弱。
另外,值得关注的是老龄人口的持续增加。1990年,65岁以上人口33611人,占全市人口比例为6.6%,2000年65岁以上人口43702人,占全市人口的7.9%。2010年,全区65岁以上人口47831人,占全区人口的8.8%。按照国际通行标准,65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着该地区人口处于老龄化社会。丰南1990年前即已进入老龄化社会,而且老年人口所占比例逐年增长。
从几次人口普查结果看,“二普”(1964年)时,丰南人口结构尚属年轻型,“三普”(1982年)、“四普”(1990年)时为成年型,“五普”(2000年)已为老年型。从成年型向老年型转化,用了不到十年时间。在社会保障尚未惠及大多数民众,农村经济还相对薄弱之时,这种未富先老的人口结构,是对社会发展的严峻挑战。
表3-1-20 1990、2000、2010年丰南区(市)各年龄段人口占总人口比例表

四、文化结构
据人口普查资料,2010年较1990年与第四次(1990年)全市人口受教育程度有了大幅提高。
(一)受教育人口占总人口的比例提高
6岁及以上各种文化程度的人口,1990年365211人,2000年增至517238人,2010年495006人,占总人口的比例分别为72.3%、94%和97%。2000年比1990年增长21.7%,2010年又比2000年增长3%。
(二)受过初中以上教育的人口均有不同程度的提高
其中受过初中教育的人数增长最多,高中以上学历人数增长幅度最大。大学本科,1990年全市仅有348人,2000年增至2927人,2010年又增至12568人,比1990年增加4.3倍,比1990年增加36倍。
(三)文盲人口减少
1990年,全市15岁及以上文盲75518人,占总人口的15%;2000年15岁及以上文盲人口下降至31389人,占总人口的比例降为5.79%;2010年13009人,占总人口的2.7%,文盲人口大幅下降。
表3-1-21 1990、2000、2010年丰南区(市)人口受教育程度对比表 单位:人、%
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五、职业结构
在工业化进程中,越来越多的农业人口向非农产业转移,大量农民脱离农业生产,成为企业工人,或从事商业、运输、餐饮等服务业,也基本脱离了农业生产。此外,由于农业机械化程度提高,农业用工大减,仍在种田的许多农民,也已从繁重的体力劳动中解放出来,兼营他业。因此,传统意义上的农民越来越少。
(一)农业非农业人口
农业人口逐年减少,非农业人口逐年增长,是长时间以来全市人口职业构成的最大变动。这种变动,近年来呈加快趋势。1994年,全市农业人口427944人,非农业人口83594人,非农业人口占总人口的16.3%。1995年,非农业人口增至86204人,非农业人口呈缓慢增长。自1996年起,非农业人口的增长开始加快,是年,非农人口达112894人,占总人口的比重快速增加到21.7%。非农人口的这种快速增加保持到1999年。这年,非农人口占总人口的23.2%。到2000年,小幅下降,此后数年,又开始缓慢增长(见附表)。2002年,全市非农业人口已占总人口的五分之一强,到2010年,全区非农业人口已占总人口的24.5%,将近四分之一。
丰南市非农业人口的增长幅度变化,主要受企业发展变化所制约。在钢铁、陶瓷、建筑等企业发展扩张之时,工人增加,非农业人口随之增加,反之则相应减少。
非农业人口主要集中在城区及乡镇所在地。就乡镇而言,非农业人口比重最大的是银丰镇,占总人口的98.7%,其次是胥各庄镇为70%,城区非农业人口增加是由于丰南撤市建区后,扩大后的城区内农业人口转为非农业人口的缘故。非农业人口最少的是南孙庄、东田庄、尖字沽等以农业为主的乡镇,只占总人口的2-3%。
表3-1-22 1994-2011年丰南区(市)从业人口统计表

(二)国有单位职工
1994年,国有单位职工总数17104人,其中企业单位7569人,事业单位6124人,机关13411人。
2000年,国有单位职工30962人,其中企业单位16049人,事业单位9858人,机关5055人。
2005年,国有单位职工15952人,其中企业908人,事业10896人,机关4148人。
2011年,国有单位职工16145人,其中企业807人,事业10957人,机关4381人。
国有单位内部职工人数在2000年达到最高点,比1994年增长1.2倍,此后又大幅下降,到2011年,国企职工降至807人,比2000年减少了18.9倍。事业单位职工一直在增加,2011年比1994年增加了79%,机关单位职工同样在2000年达到最髙点,比1994年增长了48%,此后变化不大,2011年4381人,比2000年减少了15%,比1994年增加了28%。
出现上述变化,是这一时期经济转型和社会发展所致。自上世纪90年代中期开始,县属小型国有企业相继改国营为股份制,原企业职工亦分流下岗或重新就业,职工人数大为减少。与此同时,文教卫生等事业发展很快,事业单位人员亦随之增加。机关单位人员增加主要是新机构的设立等原因所致。
(三)乡村居民从业人口
1978年以前,丰南属农业县95%以上的农村居民从事农业生产。1978年以后,随着乡镇企业的快速发展,大量农村劳动力向二三产业转移,到1994年农村劳动力从事第一产业的已减少至62.7%;2011年,农村劳动力从事第一产业的仅占37.2%。
表3-1-23 2000-2011年丰南区(市)居民从业情况表 单位:人

说明:自2000年起,乡村居民从业情况按三次产业划分统计
2000年,农民从业人数238718人,第一、二、三产业从业人数分别为147747人、44863人、46108人,分别占从业人员总数的61.9%、18.8%、19.3%。从事农业生产的人数占绝大多数,从事二三产的人员均不足40%。
2005年,农民就业人数262399人,一、二、三从业人员分别占就业人员总数的50.4%、31%和18.69%。一产从业人员比1994年下降了11.5,二产从业人员比1994年增加了12.2,三产从业人员比1994年减少了0.7%。
2011年农村从业人员269512人,其中从事一产的100320人,二产115136人,三产54056人,分别占从业人员总数的37.2%、42.7%、20%。是年,一产从业人员比2005年降低了7.7%,比1994年下降了24.7%。第二产业从业人员大幅增加,比1994年增长了23%。第三产业从业人员比1994年增长5.4%。
农村从业人口中,直接从事农业生产的人口逐年下降,大量劳力转移到工业和建筑业中,第三产业则呈小幅增长趋势。农村从业人员从业结构在不断调整中,到2011年已发生根本变化:从事第二产业的人员已超过从事农业生产人员,第二第三产业人员合起来,已接近农村就业人员的三分之二,农业生产已失去了主导地位。
(四)城区人口
1994年城区人口21736人(系胥各庄镇1-8街和铁南街人口数,国有单位人员未计)。1994年6月撤县建市后,胥各庄镇所辖兰高庄、高庄子诸村和银丰镇部分村庄人口统计于城区,城区人口遂增至6万余人,2004年丰南撤市建区后,银丰镇与胥各庄镇合并为丰南镇,城区随之扩大,城区人口亦大量増加。除此,近年来越来越多的乡村居民在城区买房,搬进城区,一些城区机关事业单位人员将农村家口迁至城区等因素,致城区人员增加,到2011年,又增至11万多人。
(五)流动人口
丰南经济持续快速发展,城乡市场日趋繁荣,吸纳了越来越多的外地人口,到此务工经商。1994-2002年,全市每年登记在册的流动人口在3000-6000之间,2002年最多,为6081人(见表3-1-23)。
外地人口地域分布与从业范围呈扩大趋势。1996年前,主要是唐山市内一些较贫困地区的农民来丰南,在水泥厂、建筑队和砖厂等企业打工,也有少量外省人员到此从事餐饮等服务业,如开小饭店,刷房等,1996年后,境内钢铁、陶瓷等几个大型企业的兴起,产业工人队伍不断增大,像唐山国丰钢铁有限公司、惠达陶瓷有限公司,工人数量都有数千名,在那里外地工人占相当数量。其中,2002年“惠达”各厂外籍工人达到4600多人,这些外地工人中,唐山诸县、省内各地以及外省市的各约占三分之一。外省市工人来自安徽、北京、吉林、福建、辽宁、广东等26个省市自治区,几乎涵盖全国行政区。外籍人在“国丰”的工人也在逐年增加,2002年为947人,2010年,达2000多人。此外,丰南建筑业持续繁荣,建筑队伍日益庞大,而大部分建筑工是外地人。在城区打工的,结伴租住在城里或城区边缘乡村,中午、晚上常见他们在街头摊点吃饭,当地人对这些南腔北调已司空见惯。
1996年后,城区住宅楼、办公楼大批兴建,城区规模为之大扩。城区人口大量增加,社会消费水平亦水涨船高,从而带动了服务业的发展。最引人注目的是房屋粉刷业。1996年以前,城区只有六七家粉刷队。1996年后粉刷业务激增,其业务摊点亦快速扩张,两三年时间在胥各庄就形成了粉刷一条街——在胥各庄七街和五街,西起青年路,东至建设路长1500米的街道两侧,房屋粉刷点相继开业,到2000年已达90多家。粉刷队租住沿街房屋,有的带着家小,常住于此;有的几家组合,时聚时散;有的单纯搞粉刷,有的业务扩大,涉足房屋装修及铝合金门窗加工制作。他们大多来自邢台地区的威县和河南的开封、周口地区。此外,城镇从事其他服务业的也多是外乡人,如卖油条豆腐脑的、卖板面、拉面的,主要是河南、甘肃人;美容美发、按摩足疗、回收废品、修理小家电、修表配眼镜的,也几乎都是外地人口。据1997年统计,来丰南从事上述服务业的外地打工者有2800多人。
在南部沿海一带,尚有千余名外地打工者,受雇于当地业主,一些稻田承包大户,常年雇用外地民工,许多出海渔船上都有外来人员作业。
大量外地人口从事繁累的工作,为丰南经济建设和社会发展功不可没。但流动人口因其流动与分散,难于管理,其少数人犯罪引起社会关注。市公安局每年都在流动人口中抓获犯罪嫌疑人。1997年在当年办证的3029名流动人口中,发现犯罪嫌疑人58人。这少数“害群之马”,损害了打工者的名誉。
表3-1-24 1994-2002年丰南市(区)流动人口统计表

续表

注:表中所列流动人口,为外地流入丰南的暂住人口,丰南流向外地的未有统计。