每届政府组成之初，均制定任期内总工作目标和工作计划，经政府全体会议通过，分年度实施。每年的计划分解到各职能部门和乡镇政府。政府各部门和乡镇建立目标管理体系，将目标任务的内容层层分解，力口以量化，任务到岗，责任到人。凡进入目标管理的部门和单位，年初，由上而下逐级举行目标责任签字仪式，年终逐级考核验收，兑现奖惩。
