促进革命老区建设

第十二节 促进革命老区建设

1978年中共十一届三中全会以后,特别是1988年丰南被国务院定为沿海开放县后,丰南的经济社会快速发展,五次进入全国百强县(市)、三次居河北省十强县(市)之首.但丰南的经济社会各乡镇之间、村与村之间很不平衡,尤其是革命老区村大多数相对落后。从2007年起,中共丰南区委、区政府从多方面帮助老区村脱贫致富,老区村的面貌发生了很大变化。

一、老区村概况

在抗日战争和解放战争时期,今丰南区东部大新庄镇和饯营镇一带、西部的东田庄、南孙庄乡一带和南部沿海一带的偏僻乡村是革命根据地,涉及到8个乡镇172村,这些革命根据地称之为“老区”。老区村人民在抗日战争和解放战争中付出了很大牺牲,为革命做出了重大贡献。由于这些村都是边缘地区,改革开放后,经济社会发展缓慢,2007年,全区农民人均纯收入6102元,而老区村农民人均纯收入仅4540元。老区村普遍存在的问题是基础设施不足或老化;交通不便,道路狭窄不平,多是田间土路或断头路,有25个村不通公路,几乎成为封闭村;村庄街道脏乱差,村址破旧,缺公共设施;资金闲难,多数村无集体收入。

二、成立老区建设促进会

为改变老区面貌,2007年6月15日,中共丰南区委成立“丰南区老区建设促进会”,任命区人大原主任刘建体为会长,区纪委原书记吴少谦、区农工部原部长乔维义、政协原副主席王逊为副会长专管促进老区建设。老促会成立后,几位会长不顾年高体弱,像当年老八路那样深入老区走访调研,察实情、听民意,探索脱贫致富途径,制定了方案,决定对172个老区村从2007年至2020年分三批脱贫。第一批选择30个重点村,从2007年到2009年脱贫;第二批选择40个重点村2015年脱贫;其中72个村至2020年全部脱贫。

三、改善基础设施

(一)治水改土

在东部老区主要是打井、办电、发展管灌、治理沙洼;在西部和沿海老区主要是修河渠、建扬水站、改造盐碱地。从2007年至2009年,政府投资1.2亿元为30个老区村打井149眼,电力增容2.4万千瓦,架设高低压线8.75万米,清淤河道11.2千米,修建桥涵、扬水站72座,100公顷农田实现了管灌,473公顷低洼盐碱地得到改造,修农田路26千米。

(二)修路建桥(https://www.daowen.com)

2009年,投资360万元为南孙庄乡黄河庄、东街、王玉石、无名泊4个村修路、建桥、硬化街道。到2011年政府投资7500万元修乡、村级公路29公里,新建维修桥梁16座,25个老区村的封闭状况得到解决。

(三)改善生活环境

从2007年到2011年政府投资1500万元为40个老区村硬化绿化净化街道,投资400多万元为20多个饮水困难的老区村解决了饮水问题,老区村的生活环境得到明显改善。

四、科技进村

从2007年开始,区委、区政府把科技进村当成改变老区面貌的重要举措。决定开展“科技进老区村”活动,为每个老区重点帮扶村聘请一位农业专家、引进一两个增收致富项目,举办农业科技培训班,并建7个科普惠民服务站。

重点培养了大新庄镇西崔坨村、钱营镇史庄子村调整产业结构,发展设施和露地菜;在西部南孙庄乡的无名泊、王兰庄镇的马家庄推广棉花、辣椒新品种及棉菜、粮菜套作及么庄子鱼虾混养等几个示范村,取得经验后,在老区村普遍推广。到2011年,先后引进创新增收项目27个,示范推广粮、棉、油、菜新品种1600公顷,发展蔬菜连作套作1133.3公顷,推广鱼虾新品种、稻蟹混养、鱼虾混养486.6公顷,户均增收9400元。

2007年,老促会与农技渔业局和科技局联合开展“定项目、定任务、定职责、定奖补”为内容的科技共建活动,支持老区村培养和引进技术、人才,促进老区村产业向专业化、规模化、集约化发展。钱营镇老区村后打弓庄全是沙地,为改变其面貌,支持其发展棚菜生产。2008年,区委、政府投资500万元帮助建立起两座高标准育苗温室,并建设1个蔬菜批发市场。全村棚菜统一育苗、统一技术服务、统一销售。2011年,全村棚菜面积发展到153.3公顷,占全村耕地80%,成为全区有名的蔬菜专业村。“后打”牌蔬菜获唐山市著名商标、其蔬菜园区被命名“省级蔬菜标准园”,后打村被中国科协评为“科普兴农先进村”。2011年,全村农民人均纯收入达到1.3万元,比2007年增长2倍。全区重点帮扶的43个老区村,己建起粮菜、畜牧、水产等专业合作社、龙头企业、家庭农场54家,农民人均纯收入都超过万元。

五、加强精神文明建设

在促进老区发展经济的同时,还重视促进精神文明建设,教育他们发扬老区革命传统,争取更大的光荣。帮助50多个老区村建设村民活动中心、文化广场、农家书屋等文化设施,组织农民特别是青年学文化、看图书、学科技;组织老党员、老干部、老退伍军人编:写革命斗争史、编村史、搞展览,还帮助泰各庄、后打弓庄编写了村志,到2011年重点帮扶的43个村有25个被区委评为精神文明建设先进村。